Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (4)

Уважаемая Г.!

Для того, чтобы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение права собственности, гарантированного статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо в первую очередь определить, имеется ли у Вас «собственность», в отношении которой могли быть допущены те или иные нарушения.

Судя по представленным материалам, Вы полагаете, что у Вас имеется «собственность» в виде:

— «права требования» возмещения Вам финансовых потерь от возможной сдачи квартиры в аренду в сумме 1467061 рубля (1200150 + 266911 рублей);

— «права требования» возмещения расходов на оценку рыночной стоимости квартиры в размере 2000 рублей;

— «права требования» возмещения Вам расходов, которые необходимо понести в связи с титульным страхованием квартиры в размере 128640 рублей;

— «права требования» возмещения причиненного Вам и Вашим родственникам морального вреда в сумме 5 млн. рублей.

Однако, по нашему мнению, у Вас отсутствует «собственность», которую можно было бы защищать в Страсбургском Суде, то есть то, что признает «собственностью» Европейский Суд по правам человека, рассматривая жалобы на нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

Ни одно из указанных выше «прав требования» не является так называемой «наличной собственностью». Следовательно, можно вести речь лишь об «обоснованном правомерном ожидании» исполнения обязательств имущественного характера. Европейский Суд по правам человека в ряде случаев признавал, что подобное «ожидание» может считаться «собственностью» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции. Например, такое ожидание может быть основано на вступившем в законную силу решении суда в пользу заявителя по спору имущественного характера. Иногда это может быть «правомерное ожидание», вытекающие из закона, взятого с учетом практики его применения, из которого следует, что при тех или иных условиях лицо может требовать от других выполнения обязательств имущественного характера, и эти условия действительно имеют место.

Однако Европейский Суд по правам человека не считает «собственностью» упущенную выгоду. Если быть более точным, он может признать таковую «собственностью» только с учетом ее «реальности». Например, он признавал, что организация, наработавшая клиентуру, располагает собственностью в виде, условно говоря, «упущенной выгоды», которую она могла получить от своих клиентов. Однако Страсбургский Суд считает тут собственностью саму «клиентуру» как таковую. Фактически, это – часть бизнеса, его актив, а не «упущенная выгода». Если бы Вы ранее получали выгоду от квартиры, сдавая ее в аренду, то, возможно, был бы некоторый шанс обосновать, что у Вас имелась соответствующая «собственность». Но в Вашей ситуации говорить о «собственности» не приходится. Это лишь теоретические рассуждения о «возможной собственности», т.е. собственности, которую Вы могли бы получить. У нее нет никаких оснований в виде закона, договора, судебного акта и т.п. Такая собственность, по мнению Европейского Суда по правам человека, не охватывается статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции, поэтому в ее отношении не может быть допущено нарушений.

Расходы на страхование не были Вами фактически понесены, поэтому тут о «собственности» также говорить невозможно.

Требование возмещения 2000 рублей, потраченных на оценку, является, по сути, требованием о возмещении судебных издержек. Т.к. решение было принято не в Вашу пользу, Вы не имеет на это права.

Что же касается Ваших требований о возмещении причиненного морального вреда, то в принципе таковые могут считаться «правомерным ожиданием», возникшим из предусмотренной законом обязанности возместить моральный вред, если он фактически был причинен. Однако Вы не указали, на каком основании Вы полагаете, что Вам должен быть возмещен моральный вред в указанной сумме. «Правомерное ожидание» иногда может вытекать из закона. И под «законом» Европейский Суд понимает не только законодательство, но и практику его применения. Но указанные Вами суммы не вытекают ни из закона, ни из практики его применения. ГПК РФ или другие нормативные акты не устанавливают сумму компенсацию. А какие бы то ни было судебные решения, в соответствии с которыми лицам, находившимся в схожей с Вашей в ситуации, присуждалась бы компенсация морального вреда в таком размере, Вы не только не привели, но и не можете, по нашему мнению, привести, т.к. заявленная Вами сумма в сотни раз превышает присуждаемые обычно. Таким образом, здесь у Вас также нет «собственности» стоимостью 5 млн. рублей.

Следовательно, нигде в присланных Вами документах не идет речь о «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Раз так, то нарушить гарантированное этой статьей право невозможно.

Что касается нарушения статьи 6 Конвенции, то необходимо сказать, что она гарантирует справедливое судебное разбирательство только в случае «предъявления уголовного обвинения» и «разрешения споров о гражданских правах и обязанностях». Первого в Вашем деле очевидно нет (обвинение Вам не предъявлялось). Что же касается «спора о гражданских правах и обязанностях», то, несмотря на сказанное выше о «собственности», как таковой он усматривается. Это связано с тем, что формально Вы поставили вопрос об имущественных выплатах, которые считаются «гражданскими». Других признаков, по которым можно было бы сделать вывод, что соответствующий «спор» не имеет места, тоже не усматривается. Также, по нашему мнению, судами был допущен целый ряд нарушений статьи 6 Конвенции, однако описывать их не имеет смысла, так как Вами пропущен шестимесячный срок на обращение с в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение права на справедливое судебное разбирательство, который исчисляется в данном случае с даты, когда Вам стало известно о существе кассационного определения.

Что же касается уголовных дел, то Конвенция в принципе не гарантирует частным лицам преследование других частных лиц в уголовном порядке. Однако в ряде случаев возбуждение уголовного дела и проведение расследования может быть обязательством государства, на нарушение которого можно обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Для этого необходимо, чтобы такое расследование было единственным способом защиты того или иного права, гарантированного Конвенцией. Вместе с тем, мы уже отметили, что, по нашему мнению, у Вас нет «собственности» в смысле статьи 1 Протокола N к Конвенции, а вопросов о нарушении других прав, средством защиты которых могло бы стать расследование, Вы не ставите. Кроме того, сам факт принятия и рассмотрения по существу поданного Вами искового заявления показывает, что расследование не является единственным средством защиты права собственности (которое, как Вы полагаете, у Вас имеется). Следовательно, здесь также не усматривается каких-либо нарушений, на которые можно было бы подать жалобу в Страсбург.

Наконец, мы не усматриваем и нарушений статьи 13 Конвенции. Во-первых, эта статья не является самостоятельной. Речь всегда должна идти о невозможности защитить то или иное право, гарантированное Конвенцией. Во-вторых, принятие и рассмотрение Вашего искового заявления судом свидетельствует о том, что Вам было доступно средство защиты того, что Вы считаете своей «собственностью». И вы к нему прибегли. Суд в принципе имел право принять решение в Вашу пользу, никаких признаков того, что он не являлся эффективным средством правовой защиты, не усматривается. Следовательно, говорить о нарушении статьи 13 Конвенции также не приходится.

Таким образом, мы не видим в Вашем деле возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

С уважением,

Олег Анищик

комментария 853

  1. ахмедбекова нигяр:

    мое хаявление было отправлено в суд в июле 2011 года. Я до сихпор неполучила номер из суда. как мне быть и как узнать присвоили ли моему делу номер. Заранее благодарю Вас

    • Здравствуйте!

      О том, как об этом можно узнать, подробно написано в тексте, размещенном вверху данной страницы.

      Олег Анищик

  2. наталья цыганкова:

    Здравствуйте,мой муж,Цыганков Дмитрий по решению суда должен получить компенсацию,решение суда вступило в силу 19.10.2011г. ,министерство юстиции РФ отвечает,что для выплаты необходимо дождаться постановления из Стразбурга о принятом решении,подскажите пожалуйста, сколько времени это может занять?Заранее большое спасибо.

    • Здравствуйте!

      Мы уже предоставляли Вам ответ на этот вопрос.

      Обращаем внимание, что на сегодняшний день Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Кондратишко и другие против России» (Kondratishko and Others v. Russia, жалоба N 3937/03) от 19 июля 2011 года числится не вступившим в силу. Это может свидетельствовать о подаче кем-то из заявителей и (или) властями государства ответчика обращения о передаче дела на рассмотрение Большой Палаты Европейского Суда по правам человека в соответствии с пунктом 1 статьи 43 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Несмотря на то, что шансы на передачу данного дела на рассмотрение Большой Палаты нулевые (поскольку Постановление полностью основано на устоявшейся практике Европейского Суда по правам человека, относится к третьей — самой низкой — категории значимости и принято Судьями Палаты единогласно), это влияет на срок вступления Постановления в силу (см. пункт 2 статьи 44 Конвенции).

      Олег Анищик

  3. ольга:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,мы подали жалобу в Страсбургский суд 15.02.2006г. Ответ о принятии жалобы к рассмотрению пришёл от15.03.2006г. Ей был присвоен № 10167/06. Мы не можем найти данных о ходе этой жалобы. В письменном виде никаких сообщений не поступало. Хотелось бы узнать решение по ней.Как нам быть?Заранее благодарны.

    • Здравствуйте!

      См. выполненный большим красным жирным шрифтом первый абзац текста, размещенного вверху данной страницы.

      Олег Анищик

  4. владимир:

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,мы подали жалобу в Страсбургский суд 2008г. Ответ о принятии жалобы к рассмотрению пришёл ей был присвоен №,но я утерял и не помню его,как можно узнать свой № или решение если уже есть?

  5. Алла Васильевна:

    Я подала жалобу на формуляре Европейского суда и получила ответ секретариата о ее получении 22 октября 2010г.В ответе было указано о направлении жалобы на рассмотрение о приемлемости. Однако, прошел год, а решение о приемлемости жалобы я до сих пор не получила. Мне 70 лет и я очень опасаюсь, что не смогу узнать о разрешении моей жалобы.Подскажите, как узнать принята ли моя жалоба к рассмотрению? С благодарностью Алла Васильевна.

    • Здравствуйте!

      Нам неизвестно значение выражение «[жалоба] принята к рассмотрению». Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос. Любая жалоба, зарегистрированная Европейским Судом по правам человека, будет рассмотрена им с вынесением соответствующего решения при первой же возможности.

      О том, как узнать, принято ли по жалобе то или иное решение, подробно и исчерпывающе написано в тексте, размещенном вверху данной страницы.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Алла Васильевна:

    Вы совершенно правы. В письме было написано,что жалоба будет рассмотрена с вынесением соответствующего решения при первой же возможности,.о котором будет сообщено. Мои беспокойства основаны на реальной возможности не получения ответа по вине работников почты.Мой вопрос связан с получением информации о принятии или непринятии моей жалобы к рассмотрению по базе данных Европейского суда. Рассматривая сведения по базе данных, я нахожу только сведения о принятии решений о направлении жалоб для рассмотрения государством Ответчиком или окончательных решений.

    • Здравствуйте!

      Вы не задали никакого нового вопроса. Поэтому нам нечего добавить к уже написанному.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Ася:

    Добрый вечер, Олег!
    21.05.2011 года я отправила жалобу и до сих пор не знаю о ней ничего. Знаю только, что она была доставлена, потому что отправляла курьером. Что я должна сделать, чтобы узнать ее судьбу?
    С уважением, Ася!

    • Здравствуйте!

      Вы должны прочитать текст, размещенный вверху этой страницы.

      Олег Анищик

  8. Аристархова Любовь Дмитриевна:

    В каких случаях возможно рассмотрение жалобы без коммуницирования? Спасибо.

  9. Ольга:

    Здравствуйте! В 2008 году нам пришло письмо с указанием № жалобы, в заголовке написано «первая секция». Объясните пожалуйста что означает номер секции.

    • Здравствуйте!

      Все Судьи Европейского Суда по правам человека распределены по пяти Секциям. В полученном Вами письме было указано, какой из пяти Секций Европейского Суда по правам человека была распределена Ваша жалоба для рассмотрения. Подавляющее большинство жалоб против России рассматривается Первой Секцией.

      Обращаем внимание, что Секции периодически переформировываются, а жалоба может быть передана для рассмотрения из одной Секции в другую с целью обеспечения равномерной нагрузки на Секции.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. ТАТЬЯНА:

    Добрый день! Нами было отправлено письмо с просьбой завести досье и присвоить номер, и просьбой о высылке формуляра для написания жалобы. Письмо было отправлено 8 сентября 2011 года. 24 сентября письмо было из Москвы направлено во Францию. Но до сих пор нам не пришло отрывное уведомление, о том что письмо было доставлено. Подскажите, пожалуйста, могу ли каким-либо образом узнать дошла ли моя просьба, отправляют ли мне формуляр. Заранее благодарна!