Я могу проверить жалобу в ЕСПЧ, подготовленную вами или кем-то другим, если есть сомнения в том, что она соответствует предъявляемым требованиям. Вы можете представить на проверку формуляр жалобы с претензиями к любому государству – члену Совета Европы или России на любом из 37 официальных языков этих стран. Вы получите результаты на английском языке с переводом на другой язык по вашему выбору. Он будет выполнен с помощью DeepL, службы переводов на основе свёрточных нейронных сетей, широко применяемой в моей многоязычной работе. Что делать, если у меня нет заполненного формуляра жалобы? В этом случае я могу оценить перспективы успешного обращения в ЕСПЧ и подготовить соответствующий формуляр жалобы, если эти перспективы вас устраивают. Есть ли смысл проверить формуляр жалобы, уже отправленный в ЕСПЧ, на соответствие предъявляемым требованиям? Да, определённый смысл в этом есть. Иногда заявитель может «исправить» проблемный формуляр жалобы, отправленный в ЕСПЧ, представив дополнение к нему до начала рассмотрения дела. Возможно, срок подачи жалобы в ЕСПЧ ещё не истёк. В таком случае можно отправить в ЕСПЧ другой формуляр жалобы, даже если проблемный формуляр содержит те же претензии и, возможно, даже если ЕСПЧ уже объявил соответствующую жалобу неприемлемой. Я могу объяснить, почему ЕСПЧ принял такое решение, если это требует разъяснений.

Проверка позволяет понять, не допустил ли автор формуляра жалобы ошибки, которые могут привести к отказу зарегистрировать жалобу или негативно повлиять на результат рассмотрения жалобы. Проверив формуляр жалобы, я отмечу, обнаружил ли я такие ошибки, в этом чек-листе.

Чек-лист для формуляра жалобы

Что проверяется?	Результаты («Нет» – хорошо; «Да» означает, что я нашёл хотя бы одну существенную проблему данного типа)
(1) Использовал ли автор формуляр жалобы, который был недействителен либо на момент отправки в ЕСПЧ, либо когда я проверял его, если он не был отправлен?
(2) Выявил ли я какие-либо существенные отклонения от требований к заполнению формуляра жалобы (и любых дополнений)?
(3) Не обнаружил ли я отсутствие копий документов, которые должны быть приложены к формуляру жалобы, или разумных объяснений невозможности их получения?
(4) Нашёл ли я в формуляре жалобы претензии, которые бесспорно не соответствуют критериям приемлемости, касающимся предмета (действия или бездействия, на которые подана жалоба), государства (лица), на которое подана жалоба, и времени или места совершения заявленных нарушений? В частности, жаловался ли автор на нарушения прав и свобод, которые:
(4.1) не гарантируются Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, ратифицированными государством-ответчиком; или были совершены:
(4.2) государством, не являющимся стороной Конвенции; или
(4.3) лицом, за которое государство-ответчик не может нести ответственность; или
(4.4) когда Конвенция или Протокол не действовали для государства-ответчика; или
(4.5) когда соответствующая территория находилась вне юрисдикции государства-ответчика?
(5) Нашёл ли я существенные нарушения правил формальной логики в:
(5.1) изложении фактов;
(5.2) обосновании заявленных нарушений; или
(5.3) доказательстве соответствия критериям приемлемости?
(6) Нашёл ли я существенные несоответствия между:
(6.1) содержанием приложений и изложением фактов (в любом разделе формуляра жалобы);
(6.2) обоснованием заявленных нарушений и изложением фактов;
(6.3) вышеуказанным обоснованием и применимой сложившейся практикой ЕСПЧ;
(6.4) доказательством исчерпания или отсутствия внутренних средств правовой защиты и изложением фактов;
(6.5) вышеуказанным доказательством и применимой сложившейся практикой ЕСПЧ;
(6.6) доказательством соблюдения срока подачи жалобы в ЕСПЧ и изложением фактов; или
(6.7) вышеуказанным доказательством и применимой сложившейся практикой ЕСПЧ?
(7) Если заявитель не является жертвой заявленного нарушения или представитель заявителя не действует на основании доверенности, которая должна быть частью формуляра жалобы и должна быть подписана этим заявителем, обнаружил ли я, что в формуляре жалобы отсутствует обоснование права на обращение в ЕСПЧ, соответствующее изложению фактов, применимой сложившейся практике ЕСПЧ и логике?
(8) Установил ли я, что в формуляре жалобы отсутствует обоснование наличия или сохранения статуса жертвы, соответствующее изложению фактов, применимой сложившейся практике ЕСПЧ и логике, когда указанный статус представляется спорным?
(9) Выявил ли я какие-либо другие существенные ошибки? (Если да, то какие?)

В пункте 2 я называю существенными такие отклонения от требований к заполнению формуляра жалобы, которые могут привести к отказу зарегистрировать жалобу, например, оставление незаполненными тех полей формуляра жалобы, которые должны быть заполнены. В пунктах 5, 6 и 9 я называю существенными такие ошибки, несоответствия, проблемы, нарушения правил логики, которые способны поставить под сомнение обоснование заявленных нарушений и доказательство соответствия критериям приемлемости и, таким образом, негативно повлиять на результат рассмотрения жалобы. На вопросы в пунктах 4, 5.2, 5.3 и 6.2—6.7 я отвечаю отдельно в отношении каждой идентифицируемой претензии (заявленного нарушения). На вопрос в пункте 7 я отвечаю отдельно в отношении каждого заявителя, каждого представителя и каждого заявленного нарушения. На вопрос в пункте 8 я отвечаю отдельно в отношении каждого заявителя и каждого заявленного нарушения. В пункте 9 я обычно отмечаю проблемы, связанные с остальными критериями приемлемости. Например, отсутствие значительного понесённого ущерба или злоупотребление правом на обращение в ЕСПЧ.

Стоимость базовой проверки формуляра жалобы на соответствие предъявляемым требованиям составляет 500 евро. Эта цена не зависит от государств-ответчиков, языка, на котором заполнен формуляр жалобы, количества заявленных нарушений, состава заявителей, объёма приложений к нему или количества ошибок, которые я в итоге обнаружу. В рамках базовой проверки я не обещаю упоминать и объяснять каждую проблему, которую я найду, или подсчитывать общее количество ошибок, в том числе по типам. Иногда можно найти время, чтобы дать некоторые или даже все необходимые разъяснения в течение двух с половиной часов, которые я отвожу на базовую проверку формуляра жалобы. Если это произойдёт, я предложу их в качестве бонуса. Когда на подготовку полных разъяснений по всем проблемам, которые я найду, требуется существенно больше времени, я предоставляю заполненный чек-лист проверки и сообщаю, сколько будет стоить подготовка оставшихся объяснений (это всегда моя оценка необходимого времени, умноженная на ставку 200 евро в час). Соответственно, при желании можно дополнительно заказать подробные разъяснения всех проблем.

Иногда проверка формуляра жалобы может выявить столько существенных проблем, что на объяснения уйдёт немало времени. Поэтому вместо объяснений вы всегда можете заказать оценку перспектив успешного обращения в ЕСПЧ. Я могу подготовить новый формуляр жалобы, если вы удовлетворены перспективами.

Если вы абсолютно уверены, что содержание формуляра вашей жалобы настолько просто и лаконично, что для для его проверки определенно потребуется менее двух с половиной часов, или, наоборот, если вы понимаете, что ситуация настолько сложна и проблематична, что двух с половиной часов будет явно недостаточно, вы можете сразу попросить меня провести проверку не за фиксированную сумму, а с почасовой оплатой за фактически затраченное время. Просто напишите об этом в поле для комментариев при заказе данной услуги.

Проверка на соответствие предъявляемым требованиям не включает в себя исправление проблемного формуляра жалобы или решение вопроса о том, возможно ли это. Почему? Неправильное заполнение часто связано с проблемами с содержанием формуляра жалобы. Например, ошибки в доверенности, которая является частью формуляра жалобы, могут скрывать проблемы с критериями приемлемости, касающимися статуса жертвы или права одного лица на обращение в ЕСПЧ от имени другого. Не приложив копии необходимых документов, автор формуляра жалобы мог также упустить из виду, что эти документы имеют решающее значение для подготовки изложения фактов, обоснования заявленных нарушений и доказательства соответствия критериям приемлемости. С другой стороны, включение в формуляр жалобы утверждений о нарушениях прав лица, не указанного в качестве заявителя, может потребовать заполнения формуляра жалобы от имени этого другого лица в качестве дополнительного заявителя. Иногда формуляр жалобы, представленный на проверку, содержит описание обстоятельств, которые могут быть использованы для доказательства заявленных нарушений в ЕСПЧ. В некоторых случаях можно утверждать, что потенциальные претензии, связанные с этими заявленными нарушениями, отвечают критериям приемлемости. Однако разделы формуляра жалобы взаимосвязаны. Почти каждая существенная ошибка требует для её исправления переработки изложения фактов, нового обоснования заявленных нарушений и пересмотра доказательств соответствия критериям приемлемости. Таким образом, речь уже не идёт об «исправлении» формуляра жалобы. Речь идёт о подготовке нового формуляра жалобы, заполнение которого соответствовало бы всем предъявляемым требованиям, а содержание – всем необходимым и другим важнейшим документам, а также применимой сложившейся практике ЕСПЧ. Кроме того, в формуляре жалобы могут быть не указаны некоторые нарушения прав, которые я могу увидеть из документов и в отношении которых могут быть соблюдены все критерии приемлемости. Чтобы установить это, мне часто приходится обращаться к дополнительным документам, не приложенным к формуляру жалобы. В некоторых случаях это необходимо сделать и в отношении заявленных нарушений, включённых в формуляр жалобы. Следовательно, требуется оценка перспектив успешного обращения в ЕСПЧ, результаты которой служат основой для подготовки нового формуляра жалобы. Конечно, иногда бывает так, что все существенные проблемы в формуляре жалобы являются чисто «техническими» ошибками, которые можно быстро и легко исправить. Тогда вы можете сделать это самостоятельно, воспользовавшись моими пояснениями.

Лучше всего представить формуляр жалобы на проверку точно в том же виде, в каком вы собираетесь отправить или уже отправили его в ЕСПЧ, включая все приложения к нему. Но всё же, предположим, я получил формуляр жалобы без подписей в полях 33, 35, 53, 55 и 73 или без дат в полях 34, 36, 54, 56 и 72. В этом случае я всегда буду считать, что подписи и даты (если они требуются) будут проставлены в этих полях, и не буду отмечать их отсутствие. Если формуляр жалобы или приложения к нему предоставляются в виде фотокопий или сканов (т. е. файлов, содержащих «изображения» страниц документов), то они должны быть разборчивыми, чтобы при необходимости их можно было преобразовать с помощью программ оптического распознавания символов в машиночитаемый текст для перевода на другой язык и для быстрого и эффективного поиска важной информации (собственно, это одно из требований к приложениям к формуляру жалобы, которое изложено в Инструкции по заполнению формуляра жалобы). Могу ли я представить на проверку частично заполненный формуляр жалобы? Вы можете представить на проверку формуляр жалобы только с некоторыми приложениями или без них, с намеренно оставленными незаполненными полями, которые должны быть заполнены, или даже с некоторыми изменениями в содержании (например, с удалением персональных данных), если вы подтверждаете, что осознаете, как это может негативно повлиять на проверку формуляра жалобы. Проверить изложение фактов и доказательство соответствия критериям приемлемости на полноту и согласованность со всеми приложениями можно только в том случае, если последние будут предоставлены. Кроме того, если вы представите на проверку формуляр жалобы с незаполненными полями, я не буду объяснять, как их заполнить, а скажу лишь, что это необходимо сделать.

Вы можете заказать проверку формуляра жалобы, заполнив и отправив форму заказа прямо с этой страницы. В течение 24 часов я пришлю вам подписанный договор на английском языке (иногда с переводом на другой язык для вашего удобства). Получив договор, вы должны подписать его онлайн, прямо в браузере или на мобильном устройстве, используя сервис Adobe Acrobat Sign, где хранятся и всегда доступны сторонам подлинные копии всех подписанных договоров (установка дополнительного программного обеспечения не требуется). Затем я проверяю формуляр жалобы и отправляю вам результаты по электронной почте, обычно в течение одной календарной недели. Предположим, мне потребуется больше времени в определённый период. В этом случае я всегда заранее сообщу вам разумную и конкретную дату завершения работы. Пожалуйста, дайте мне знать в поле для комментариев, если результаты нужны вам раньше. Я отвечу, если смогу удовлетворить вашу просьбу. После этого вы оплачиваете мои услуги переводом на мой счёт в швейцарском банке по реквизитам, указанным в договоре. А доступны ли другие способы оплаты? По запросу вы можете произвести оплату внутренним переводом в российских рублях, что может быть удобно для жителей России, которые не могут платить в евро, а также переводом в различных валютах на мои счета в казахстанском банке, что может быть удобно для тех, кто живёт за пределами Европы и России. Пожалуйста, напишите свои пожелания относительно способа оплаты в поле для комментариев формы заказа на этой странице.