Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Михаил:

    Подскажите пожалуйста, отправляя от имени лица основную жалобу по почте представитель должен прикладывать подлинник доверенности или достаточно ксерокопии?
    Подскажите после отправки предварительной жалобы по факсу ЕСПЧ должен что нибудь прислать что бы было понятно что жалоба получена?
    Подскажите пожалуста какой почтовой связью Вы бы порекомендовали воспользоваться что бы отправить основную жалобу с высокой скоростью?

  2. Антон:

    Здравствуйте, Олег.
    Как Вы полагаете, может ли являться нарушением конвенционного права статьи 6 Конвенции — замалчивание в решении суда второй инстанции требования заявителя , указанного в жалобе в этот суд и гласящего: «Прошу обратить внимание суда на обязанность соблюдения конвенционного права заявителя, указанного в статье 6 Конвенции , которое было нарушено такими то действия нижестоящего суда, и что являлось существенным основаниями для приемлимости жалобы в Европейский суд » ?

    • Здравствуйте!

      Ответить на Ваш вопрос невозможно, поскольку за счет, вероятно, замены части приведенной цитаты выражением: «такими[-]то действия[ми]» — вся фраза в целом лишилась какого бы то ни было имеющего значение с точки зрения заданного вопроса содержания (если цитата приведена без изменений, то она изначально не имела смысла), в то время как право на тщательное рассмотрение аргументов стороны в процессе и право на мотивированное решение, т.е. предоставление ответов на эти аргументы, которые являются составляющими права на справедливое судебное разбирательство, касаются только критических или по меньшей мере определяющих исход разбирательства, но далеко не любых аргументов (см., например, пункт 83 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Кузнецов и другие против России» (Kuznetsov and Others v. Russia, жалоба N 184/02) от 11 января 2007 года). Более того, разбирательство всегда оценивается на предмет его справедливости только и исключительно в целом (что сделать по Вашему вопросу невозможно), в результате чего, при наличии в решении суда первой инстанции ответа на критический аргумент заявителя, изложенный в его жалобе на это решение, суду второй инстанции для соблюдения названных выше прав достаточно просто так или иначе выразить свое согласие с мнением суда первой инстанции, касающимся этого аргумента (см., например, пункты 59-60 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Хелле против Финляндии» (Helle v. Finland, жалоба N 20772/92) от 19 декабря 1997 года). Наконец, приведенная Вами фраза не является требованием, о «замалчивании» которого (что конкретно это означает также неизвестно) идет речь вопросе, и она в любом случае лишена логики, поскольку невозможно понять, как выражение: «являлось существенным основаниями для приемл[е]мости жалобы в Европейский [С]уд» (что это в принципе значит тоже неясно) — соотносится с остальной частью этой фразы.

      Обращаю внимание, что требование об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты не предполагает необходимости заявления в национальных судах, что была нарушена Конвенция о защите прав человека и основных свобод и (или) Протоколы к ней. О предполагаемом нарушении того права, которое защищается Конвенцией или Протоколами к ней, должно быть заявлено на национальном уровне по существу, содержательно. Таким образом, если в национальном суде, обращение в который представляло собой внутригосударственное средство правовой защиты от предположительно имевшего место нарушения, по существу заявлено об этом нарушении без ссылки на соответствующую статью Конвенции или Протокола к ней, то это — соблюдение требования об исчерпании внутригосударственных средств правовой защиты. Если одновременно с этим названа статья Конвенции или Протокола к ней, которая предположительно была нарушена, то это ничего не меняет (не добавляет). Если предположительно нарушенная статья Конвенции или Протокола к ней названа без содержательного обоснования, например, лицо просто заявляло, что суд нарушил его права, гарантированные статьей 6 Конвенции, не конкретизируя это утверждение, внутригосударственные средства правовой защиты от тех нарушений, которые не изложены перед национальным судом содержательно, не могут считаться исчерпанными.

      Олег Анищик

  3. Александр:

    Здравствуйте, Олег! Будьте добры: что означают в скобках две латинские буквы «И» с точками вверху, расположенные в уведомительном письме ЕСПЧ в присвоенных реквизитах (ниже номера) сразу после фамилии подавшего жалобу? — спасибо!

  4. Кристина:

    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, жалобы в ЕСПЧ на нарушения Конвенции следственным органом и судами необходимо подавать сразу, т.е. в течении 6 месяцев или накопив уже все (за все предварительное следствие и судебный процесс) после вынесения окончательного приговора по делу? Если сразу, то потом досылать каждое новое «нарушение» отдельно и просить о приобщении?
    Спасибо заранее за ответ.

    • Здравствуйте!

      Вы не указали, с жалобой (жалобами) на какие конкретно предполагаемые нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и (или) Проколами к ней, когда, кем конкретно (применительно к каждому нарушению) и в отношении кого предположительно допущенные Вы (если, конечно, Вы) хотели бы обратиться в Европейский Суд по правам человека. Поэтому я не могу ответить на Ваш вопрос об исчислении срока на обращение с такой жалобой (такими жалобами) в Европейский Суд по правам человека, определяемого в отношении каждого конкретного нарушения и требующего выяснения того, носит ли это нарушение одномоментный или длящийся характер, когда оно имело место (применительно к длящемуся – началось и закончилось, если закончилось), какие внутригосударственные средства правовой защиты от этого нарушения существуют на национальном уровне и имеются ли они в принципе, а если имеются, то были ли они исчерпаны и когда именно.

      Я могу лишь сказать, что в течение шести месяцев с даты вынесения (получения копии) кассационного определения, вынесенного по жалобе лица на приговор, в Европейский Суд по правам человека могут быть поданы лишь жалобы на нарушения прав этого лица, применительно к которым последним (или единственным) внутригосударственным средством правовой защиты является обращение в суд кассационной инстанции с указанной кассационной жалобой. Шестимесячный срок может исчисляться со дня вынесения (получения копии) приговора лишь в том случае, если от нарушений, допущенных судом первой инстанции при рассмотрении уголовного дела по существу, на национальном уровне в принципе не имеется средств правовой защиты (существование таких нарушений весьма сомнительно).

      О принципах исчисления шестимесячного срока на обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека можно прочитать в разделе «Шестимесячный срок на обращение с жалобой в Европейский Суд».

      Олег Анищик

  5. Надежда:

    Мировым судом признан виновным в неисполнении в 2006 году ведомственных приказов, утверждающих стандарты : один из них 2006 года в резолютивной части носит рекомендательный характер (Закон «О техническом регулировании»), к тому же нигде официально не опубликован, а второй 1998 года не зарегистрирован в Минюсте и официально не опубликован. Не имеют общеобязательного к исполнению характера и следовательно не влекут правовых последствий. Об этом указывали и мировому судье и при апелляции и кассации. Мировой судья, ничего не объясняя, в приговоре пишет: «Нарушены обязательные стандарты», а вторая инстанция и как под копирку кассация: «Если стандарты установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ уполномоченным на то Министерством , то они не могут носить рекомендательный характер, а подлежат обязательному исполнению».
    Имеется ли нарушение п.6 Конвенции на справедливое судебное разбирательство.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на Ваш вопрос по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Олег Анищик

      • Надежда:

        Прочитала правила, не увидела причин. Извините за беспокойство! Спасибо.

        • Здравствуйте!

          В таком случае я могу лишь процитировать соответствующие положения правил прямо здесь, хотя по предоставленной Вам ссылке правила открываются именно на этом месте: «В абсолютном большинстве случаев без изучения копий первичных материалов дела, т.е. ориентируясь лишь на Ваш вопрос, который состоит из краткого описания вúдения Вами лишь отдельных аспектов ситуации, о которой в нем идет речь, представленных вне контекста всей этой ситуации в целом, то есть в отрыве от всех значимых деталей этой ситуации (определение которых является отдельной задачей) и завершается словами типа… «Есть ли здесь нарушения?» — я в принципе не могу оценить ситуацию на предмет наличия признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней… Таким образом, в подавляющем большинстве случаев судебное разбирательство или действия (бездействие) органов власти, которые были предметом судебного разбирательства, невозможно оценить на предмет наличия признаков нарушений прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, по Вашим вопросам, не зная всех аргументов (а не только тех, которые Вы считаете важными) всех сторон этого разбирательства (а не только Вашей) и всех соответствующих им доказательств (в оригинальном виде, а не в том, в котором они представляются сторонами разбирательства и, в частности, Вами) и не располагая полными мотивировками судебных решений, принятых по делу (т.е. не только извлечениями из них или рассказами о них), то есть без изучения копий первичных материалов дела.

          Олег Анищик

  6. Илья:

    Здравствуйте, Олег. Очень приятна Ваша компетентность, дружелюбный интерфейс и информативность сайта.
    А есть ли ресурс у Вас или на официальном сайте ЕСППЧ, где собраны преценденты по конкретным нарушениям статей? В частности, статья 1 дополнительного протокола к Конвенции от 20.03.1952 г (защита собственности).

    • Здравствуйте!

      Все размещенные на данном сайте переводы на русский язык решений Европейского Суда по правам человека, касающихся предполагаемых нарушений статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, можно найти, воспользовавшись системой поиска решений Европейского Суда по правам человека по ключевым терминам (обратите внимание, что Вам необходимо просмотреть решения, соассоциированные не только с термином «Статья 1 Протокола N 1», но и с другими, более специфичными терминами соответствующего подраздела, т.е. терминами с 469-го по 483-й; переводы выводятся максимум по 10 штук на одной странице, если их больше, следует нажать кнопку «Предшествующие публикации» внизу страницы).

      Все оригинальные (на английском и (или) французском языках) тексты опубликованных решений Европейского Суда по правам человека, касающихся предполагаемых нарушений статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, можно найти, обратившись к базе решений Европейского Суда по правам человека (о том, как пользоваться ей, кратко написано здесь) и указав в поле «Article» («Статья»): «P1-1» (первая буква – это латинская буква «P» («Пэ»); остальные поля базы Вы можете заполнить в соответствии с Вашими потребностями). Обратите внимание, что только на английском языке Вы обнаружите таким образом 6101 решение Европейского Суда по правам человека, в то время как база даже в случае выставление предельных значений соответствующей настройки («Search Preferences» («Настройки поиска») — «Options» («Настройки») — «Maximum Number of Results to Find» («Максимальное количество выводимых результатов поиска») — «200») способна выдавать не больше 200 результатов. Если Вы действительно хотите ознакомиться с каждым из 6101 решения, Вам придется запрашивать их частями, уменьшая периоды времени, в течение которых решения были приняты, или изменяя другие параметры запроса.

      Олег Анищик

      • Илья:

        Благодарю за объёмный, информативный ответ.
        Искренне желаю Вам крепкого здоровья, побольше приятных и полезных людей в жизни, и, конечно, побед на пути защиты прав человека.

  7. Галина Викторовна:

    Скажите могу ли я подать жалобу в Европейский Суд на работников прокуратуры в связи с нарушениями статей Конституции РФ ,так-как частично исковые требования были удовлетворены в части отдела внутренних дел милиции , а то что касается работников прокуратуры игнорированы,то есть вынесено определение следующей формулировки » Дело должно рассматриваться в ином судебном порядке». Спосибо.

    • Здравствуйте!

      Ответить на Ваш вопрос невозможно, т.к. фактически Вы спрашиваете о возможности обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на Российскую Федерацию в лице «работников прокуратуры», в то время как не предъявляете к ним никаких содержательных претензий, вместо этого говоря о судах: «исковые требования[, касающиеся] работников прокуратуры[, про]игнорированы». Оценить возможность обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на какие бы то ни было нарушения, которые предположительно допущены судами, также невозможно по причинам, изложенным в правилах сайта.

      Обращаю внимание, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на предполагаемые нарушения государством прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Он не рассматривает жалобы на как таковые предполагаемые нарушения национальных законов, в частности, конституций, в т.ч. Конституции РФ.

      Олег Анищик

  8. Ольга:

    Где найти бланк заполнения жалобы?

  9. Татьяна:

    Пожалуйста подскажите,хочу обратиться в Европейский суд нарушение прав человека в т.ч. инвалида-детства.Моя семья имеет право на первоочередное получения жилья и стоит в Москве на очереди с 1999г,но вот уж 13 лет это право не наступит,вставали на очередь,имея ребенка инвалида астматика с дыхательной недостаточностью 2 степени,теперь это инвалид детства.сначала обещали жилье в течении года,потом в течении 5 лет,теперь еще10 лет.за это время появился в семье еще инвалид 2 группы астматик 2 ст недостаточности.Сначала мы законопослушные граждане ждали и верили,теперь вера в справедливость пропала,потому-что были на очереди 110,стали 40 -тысячными.Куда бы мы не обращались,везде одни отписки.мы вставали на очередь по Российским законам,имея право также на дополнительную площадь,согласно списку заболеваний,теперь говорят все ликвидировано и астматики тяжелобольные с дыхательной недостаточностью не имеют право на дополнительную площадь и первоочередное получения жилья.Кто защити мои права и права моего сына?Если Россия отказывается от своих законов на момент принятия моей семьи на учет получения жилплощади кто может помочь добиться законного получения жилья.Я коренная москвичка,родила и воспитала 3 детей,которые теперь работают для процветания России,стала никому не нужна.С уважением к Вам Татьяна

    • Здравствуйте!

      Если Ваш незаданный вопрос заключается в том, усматриваются ли в описанной Вами ситуации признаки нарушений прав, гарантированных Вам (и (или) Вашим детям) Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, и, соответственно, основания для обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то таковых не усматривается.

      Как таковое право на получение жилья ни Конвенцией, ни Протоколами к ней не гарантировано. См. Постановление Большой Палаты Европейского Суда по правам человека по делу «Чапман против Соединенного Королевства» (Chapman v. the United Kingdom, жалоба N 27238/95) от 18 января 2001 года: «Важно напомнить, что как таковая статья 8 Конвенции не предусматривает права на предоставление жилища. Подобное право также не признано практикой Европейского Суда по правам человека. Несмотря на то, что наличие у каждого человека места, где он мог бы жить, чувствуя себя достойно, безусловно, является желательным, к сожалению, многие находящиеся на территории Высоких Договаривающихся Сторон не имеют жилища. Выделение государством средств, которые позволили бы каждому иметь жилище, является вопросом, требующим политических, а не судебных решений» (пункт 99). См. также Решение по вопросам приемлемости жалобы «Волкова против России» (Volkova v. Russia, жалоба N 48758/99) от 18 ноября 2003 года: «ни статья 8, ни какое бы то ни было другое положение Конвенции не гарантируют предоставление жилья определенного стандарта или предоставление его в принципе».

      Статья 1 Протокола N 1 к Конвенции, гарантирующая право собственности, предусматривает право на защиту имеющегося у лица имущества, в т.ч. принадлежащего ему на праве социального найма, а не право на получение такового в собственность или в социальный наем (см, например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Сардин против России» (Sardin v. Russia, N 69582/01) от 12 февраля 2004 года). Имуществом в смысле указанной статьи может считаться, в частности, квартира, в отношении которой у лица имеется по меньшей мере правомерное, то есть основанное на законе, включая сложившуюся на национальном уровне практику его применения, ожидание ее получения, в том числе в социальный наем, но не когда-то в неопределенном будущем (в порядке очереди, в т.ч. «очереди первоочередников» или даже «очереди внеочередников»), а сейчас, например, на основе вступившего в законную силу судебного решения, которым такая квартира присуждена лицу. Ничто в Вашем вопросе не свидетельствует о том, что у Вас имеется имущество в виде квартиры, которое могло бы подпадать под действие статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции.

      Конвенция и Протоколы к ней также не гарантируют как такового права на социальное обеспечение (поддержку, помощь и т.п.), в т.ч. связанное с предоставлением жилья, равно как права на то, чтобы социальное обеспечение не уменьшалось (отменялось, изменялось) со временем. См., например, Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы «Бурков против России» (Burkov v. Russia, N 46671/99) от 30 января 2001 года: «По вопросу недовольства заявителя положениями законодательства Российской Федерации, предусматривающими социальные гарантии… Европейский Суд по правам человека напоминает, что он не может подменять собой внутригосударственные органы власти при определении или пересмотре сумм льгот и компенсаций, предусмотренных шкалой социальных пособий… В этой связи данная часть жалобы заявителя находится за пределами компетенции ratione materiae Европейского Суда по правам человека, и, соответственно, несовместима с положениями пункта 3 статьи 35 Конвенции«.

      Теоретически условия проживания в неблагоустроенном жилище могут причинять лицу страдания, достигающие так называемого «минимального уровня жестокости», несопоставимого с требованиями статьи 3 Конвенции, запрещающей, в частности, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение (см. Решение по вопросам приемлемости жалобы «Лариошина против России» (Larioshina v. Russia, N 56869/00) от 23 апреля 2002 года). Однако ничто в Вашем вопросе как таковом не свидетельствует о нарушении в отношении Вас и членов Вашей семьи статьи 3 Конвенции. Кроме того, фактически Европейский Суд по правам человека никогда не обнаруживал нарушений статьи 3 Конвенции в указанном смысле.

      Признаков применимости к описанной Вами ситуации каких-либо иных прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, не усматривается.

      Олег Анищик

  10. Александр:

    Олег! — что будет являться «исчерпанием внутренних средств защиты» в гражданском судопроизводстве после введения изменений в ГПК, которые, как я считаю, усложнили процесс обжалования? — «суд 1 инстанции и суд апелляционной инстанции» — или же сюда следует теперь приплюсовать и «кассацию»? — СПАСИБО.

    • Здравствуйте!

      Я не могу ответить на вопрос о том, «что будет являться «исчерпанием внутренних средств [правовой] защиты» в гражданском судопроизводстве», поскольку этот вопрос в сформулированном Вами виде не имеет смысла. Внутреннее средство правовой защиты в принципе не может быть «в [каком бы то ни было] судопроизводстве». Оно может быть только от конкретных предполагаемых нарушений прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, которые Вами не называются.

      Если фактически Вы хотели спросить о том, может ли обращение в суды кассационной и надзорной инстанций в порядке, предусмотренном ГПК РФ в редакции, действующей с 01 января 2012 года, представлять собой внутреннее средство правовой защиты от нарушений прав, гарантированных Конвенций и Протоколами к ней, которые предположительно допущены, в частности, судами первой и (или) второй инстанций, то Вы можете найти ответ на свой вопрос в разделе «Необходимость исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд».

      Олег Анищик

      • Александр:

        да. я именно то, что вы указали во второй ссылке — это я и имел ввиду; спасибо Вам за терпение и выдержку.