Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (2)

Уважаемая Е.!

Из представленных Вами материалов потенциально усматриваются следующие нарушения прав, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Все нарушения касаются статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но они достаточно разные, так как эта статья предусматривает значительное число различных прав.

1. Судебное заседание было закрытым в отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а именно: соответствующих соображений морали, общественного порядка либо национальной безопасности.

Очевидно, что первые два основания неприменимы к Вашему делу. Во всяком случае, на первый взгляд в представленных материалах ничего об этом не говорится. Надо полагать, что заседание было закрытым в связи с наличием в материалах дела результатов ОРД, которые (в силу соответствующего закона) формально считаются содержащими «государственную тайну». Следовательно, возникает вопрос о применимости третьего из предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод оснований, то есть «соображений национальной безопасности». Однако, во-первых, неясно, какие именно конкретные материалы, имеющиеся в деле, свидетельствовали о необходимости закрывать заседание, учитывая, что практически все результаты ОРД были рассекречены. Во-вторых, даже в случаях, когда имеются основания полагать, что те или иные материалы действительно содержат затрагивающие национальную безопасность сведения, суд должен проанализировать, как закрытие заседание повлияет на принцип гласности.

Полагаем, что этого сделано не было, а ссылка на «государственную тайну» была совершенно формальной. В-третьих (даже если интересы национальной безопасности затронуты), суд должен рассмотреть вопрос о том, почему необходимо закрывать весь процесс целиком, а не проводить одно (или несколько) судебных заседаний, в ходе которых могли бы быть рассмотрены те самые содержащие «государственную тайну» материалы. Безусловно, этого также не было сделано. Конечно, в ряде случаев открытое разбирательство в суде кассационной инстанции может исправить допущенное нарушение. Однако это не обязательно так, и, возможно, заседание суда второй инстанции тоже было закрытым (из кассационного определения это непонятно). При обосновании данного нарушения можно опираться на Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Белашев против России», хотя по этому вопросу у Страсбургского Суда в принципе имеется весьма богатая практика и в отношении других стран.

2. Использование в качестве критических доказательств по делу материалов, собранных в результате (тайных) оперативно-розыскных мероприятий, проведение которых не было обосновано наличием разумных подозрений в причастности лица к совершению преступления, является нарушением права на справедливое разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это довольно сложная, но при этом весьма перспективная логика, которая основана, в частности, на Решении Европейского Суда по правам человека по делу Джона Джеймса Шеннона, а также Постановлении по делу «В. против Финляндии». Кроме того, очень важным представляется Постановление по делу «Раманаускас против Литвы», так как в нем речь прямо идет о получении взятки.

Идея состоит в том, что проведение в отношении лица тайных мероприятий должно основываться на «разумных подозрениях» в причастности его к совершению преступления. Сведения, сообщенные каким-либо одним частным лицом, не соответствуют этому требованию, то есть не могут являться достаточным основанием для проведения тайных мероприятий, которые по определению способны затронуть целый ряд охраняемых прав. Не может являться достаточной и информация, полученная от частного лица, находящегося «в оперативной разработке». Перед началом осуществления тайных мероприятий соответствующие органы должны убедиться в разумности (обоснованности) подозрений в совершении лицом преступления, а только потом (с целью их проверки) проводить то или иное мероприятие, направленное на подтверждение или опровержение этих подозрений. В Вашем случае сначала информация (как заявляют сотрудники милиции) поступила от некоего «анонимного лица», а затем – от В., которая в некотором смысле сама находилась по меньшей мере «в оперативной разработке». Однако в плане подготовки жалобы важен не сам факт того, что в отношении Вас проводились тайные мероприятия, а обстоятельства использования их результатов в качестве критических доказательств по делу. Под ними понимаются такие доказательства, на которых в значительной степени построено обвинение (без которых обвинением просто не было бы обоснованным). В Вашем деле это по крайней мере сами деньги (предмет предполагаемой взятки), появившиеся (в качестве доказательств) именно благодаря оперативному мероприятию, а также сведения об обстоятельствах их передачи. Но критическое значение этих доказательств подлежит, конечно, отдельному обоснованию. Для этого необходимо:

определить предмет доказывания по делу,

соотнести каждое из обвинительных доказательств с каждым из элементов предмета доказывания,

сделать вывод о том, какое значение для обоснования тех или иных элементов имеют доказательства, полученных описанным выше путем (посредством оперативных мероприятий, для проведения которых не было достаточных разумных подозрений в совершении Вами преступления),

продемонстрировать, что их значение критическое в том смысле, что без них, исходя из закона и (или) сложившейся практики его применения, невозможно или очень затруднительно обоснование наличия тех элементов предмета доказывания, в отсутствие которых Вас должны были оправдать (или прекратить дело по тем или иным основаниям).

В отношении данного вопроса возникают определенные проблемы с обоснованием исчерпания средств правовой защиты от этого нарушения на национальном уровне, так как жалобы на это не были явно высказаны ни Вами, ни Вашими адвокатами ни в суде первой инстанции, ни в кассации. Однако все не выглядит абсолютно безнадежным. Мы скорее рекомендовали бы заявить о таком нарушении и хотя бы до какой-то степени попытаться обосновать, что средства защиты были исчерпаны.

3. Также можно попытаться доказать, что В. в определенном смысле была «агентом государства», ее показания являются практически единственным и потому критическим (с точки зрения возможности обоснования обвинительного приговора в их отсутствие) доказательством, а постановление приговора исключительно на их основании нарушает требования справедливости судебного разбирательства.

Конечно, обоснование того, что В. является «агентом государства» (так как в процессе осуществления оперативных мероприятий полностью действовала под контролем и в соответствии с указаниями сотрудников милиции), не свидетельствует о невозможности использования ее показаний в принципе. Однако в случае, если они являются единственным доказательством, обосновывающим предъявленное лицу уголовное обвинение, право на судебное разбирательство может быть нарушено. Наряду с обоснованием того факта, что В. является «агентом государства», необходимо проведение анализа доказательственной базы по делу, чтобы показать, что подавляющее большинство доказательств производны от ее показаний. «Показания» здесь, конечно, рассматриваются содержательно, а не в том смысле, который придается этому термину УПК РФ. Под показаниями мы понимаем любые относящиеся к делу сведения, сообщенные лицом кому бы то ни было и в какой бы то ни было форме (а не только при допросе) и использованные в качестве доказательства. Нетрудно заметить, что, например, показания всех других свидетелей обвинения о причастности Вас к получению взятки производны от слов В., которая сообщила им об этом. Таким образом, показания этих свидетелей – это те же слова В., форма которых многократно приумножена без изменения содержания. Другими словами, если я говорю А., Б. и В., что Х. – плохой человек, после чего сам повторяю эти слова в суде, а А., Б. и В. сообщают, что им я тоже об этом говорил, то формально против Х. имеются показания четырех свидетелей (в смысле четырех разных источников информации), которые за счет количества и соответствия друг другу вроде бы (по мнению российских судов) увеличивают вероятность того, что Х.- действительно плохой человек. Если присмотреться, то имеет место только один источник информации – мои собственные слова. Остальные три производны от этого источника и ничего не добавляют. Именно поэтому можно сделать вывод, что показания В., на основе которых построен ряд других обвинительных доказательств по делу, являются критическими и практически единственными, так как кроме них обвинение больше ничего не подтверждает. Здесь стоит добавить, что деньги (предмет предполагаемой взятки), равно как все другие данные, полученные оперативным путем (а никаких иных доказательств, кроме этих и показаний свидетелей, в деле нет), также производны от слов В., которая при не совсем выясненных обстоятельствах сообщила в милицию о том, что Вы требовали от нее взятку. Безусловно, все это требует обстоятельного, но лаконичного обоснования.

В качестве дополнительной (или альтернативной) логики можно доказывать, что В., чьи показания столь критичны для постановления обвинительного приговора, в некотором смысле была «соучастницей» предположительно имевшего место преступления. Конечно, формально в соответствии с УК РФ получение и дача взятки – это разные составы. Однако очевидно, что, во-первых, получение взятки без ее дачи невозможно, во-вторых, получение и дача «одной взятки» представляют собой единое событие. Именно в этом смысле В. можно назвать «соучастницей» условного выделяемого нами преступления под названием «взяточничество». Подобное обоснование может иметь смысл, так как в ряде случаев Европейский Суд по правам человека приходил к выводу, что использование в качестве критических доказательств при обвинении лица в совершении преступления показаний его соучастников может (особенно в совокупности с другими нарушениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) свидетельствовать о нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Здесь можно посмотреть хотя бы на Постановление по делу «Владимир Романов против России». Подобный вывод, в частности, основан на том, что «соучастник» сам является лицом, заинтересованным в определенном исходе дела, а привлечение его к ответственности за дачу ложных показаний не представляется возможным, так как ложь представляет собой одно из средств защиты. Уточним, что Страсбургский Суд в большинстве случаев склонен анализировать ситуацию содержательно, а не формально. Поэтому и здесь мы говорим о том, что для В., которая формально вроде бы не является ни подозреваемой, ни обвиняемой, ни подсудимой, данные ей показания являлись средством защиты от тех подозрений (в даче взятки), которые практически проявились в деятельности сотрудников милиции, проводивших с ней различные встречи, беседы и т.д. Вывод о том, что ее можно привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний (или заведомо ложный донос), так как формально она не обладает соответствующим статусом, также не столь очевиден, что содержательно сближает В. с «соучастницей преступления». Ее заинтересованность в исходе дела также может быть обоснована. Хотя бы со ссылкой на то, что сама она не была привлечена к ответственности за совершение преступления (пусть и с освобождением от нее), причем ни в части того эпизода, о котором идет речь в приговоре, ни в части предположительно имевших место ранее действий по передаче взяток. Конечно, все это требует серьезного обоснования.

4. Также в жалобе можно попытаться обосновать, что суд не был «создан на основании закона» в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. К подобному выводу можно прийти в результате анализа практики Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которой суд может не отвечать этому требованию, если конкретное дело рассматривается не тем судом, к которому оно отнесено по подсудности.

Здесь можно привлечь для обоснования, например, решение Комиссии по правам человека по делу «Занд против Австрии» 1977 года. Формально материалы Вашего уголовного дела содержали сведения, составляющие государственную тайну (во всяком случае, суд с этим согласился). Следовательно, на основании пункта 3 части 3 статьи 31 УПК РФ данное дело подсудно суду уровня субъекта Российской Федерации, а рассмотрено оно было районным судом.

Сформулированный в кассационных жалобах Ваших адвокатов вывод, что судья Р. в соответствии с частью 2 статьи 63 УПК РФ не мог рассматривать Ваше дело, представляется не совсем необоснованным. Во всяком случае, из части 2 статьи 63 УПК РФ и проанализированной нами практики Верховного и Конституционного Судов РФ это прямо не вытекает, а каких-либо обоснований в жалобах адвокатов не приведено (возможно, оно есть в других материалах дела). Поэтому, по нашему мнению, это не может рассматриваться в качестве дополнительного аргумента при доказывании того, что суд не был «создан на основании закона».

5. Безусловно, можно вести речь о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд не ответил на целый ряд представленных Вами и Вашими защитниками аргументов и доказательств, которые (отдельно и в совокупности) являлись критическими с точки зрения возможности прийти к выводу о Вашей виновности. Речь, в первую очередь, о Вашей версии событий, в рамках которой Вы вполне обоснованно (то есть со ссылками на доказательства) утверждали, что полученные Вашим мужем деньги были внесены в качестве предоплаты за заказанную для личных нужд мебель и возвращены из-за отказа от соответствующего заказа. Однако здесь необходим тщательный анализ предмета доказывания, всех обвинительных доказательств и каждого доказательства, на которое обращала внимание защита, с выяснением того, какие из последних не были приняты во внимание, и на что именно они влияли с точки зрения обоснования каждого из элементов предмета доказывания и (посредством этого) итогового вывода о виновности.

Кроме того, здесь же можно говорить о том, что в нарушение права на справедливое судебное разбирательство суд изначально придавал большее значение аргументам и доказательствам обвинения. Другими словами, суд фактически не решал вопрос о том, чья версия – обвинения или защиты – является более основанной (при том, что на стороне защиты «работает» презумпция невиновности), а задавался вопросом, смогла ли защита опровергнуть версию обвинения, как если бы ее правильность изначально предполагалась.

6. Наконец, можно вести речь о том, что искажение протокола судебного заседания фактически лишило Вас права на допрос показывающих против Вас свидетелей, прямо гарантированного пунктом D части 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также права на защиту в целом.

Это утверждение основано на том, что право на защиту становится практически бессмысленным, если влияющая на исход дела информация, получаемая в ходе ее осуществления (в том числе при допросе свидетелей), не фиксируется и (или) искажается в протоколе судебного заседания, а исправить ее не представляется возможным хотя бы по той причине, что суду фактически не с чем сравнить представленные замечания на протокол (кроме этого самого протокола и своей памяти), так как самостоятельно суд не ведет ни аудиозапись, ни полное стенографирование, а аудиозаписи, сделанные защитой, не принимает. Безусловно, это проблема не только Вашего дела, а в принципе российского судопроизводства. И мы надеемся, что рано или поздно к ней будет привлечено самое пристальное внимание Европейского Суда по правам человека. Возможно, с помощью Вашего дела.

Мы не ставим по данному делу вопрос о нарушении Вашего права на личную жизнь, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, хотя в ходе оперативных мероприятий, результаты которых легли в обоснование приговора, тайно использовалась аудиозапись, что представляло собой вмешательство в личную жизнь в том смысле, который придает этому термину Европейский Суд по правам человека. Невозможность обращения в Страсбургский Суд с жалобой на нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вызвана, по нашему мнению, во-первых, тем, что вмешательство было осуществлено в личную жизнь Вашего мужа (а не Вас), которому были переданы деньги – предмет предполагаемой взятки, во-вторых, никаких жалоб на нарушение чьих бы то ни было прав (его или Ваших) в связи с применением тайной аудиозаписи никем и никогда по делу, судя по представленным материалам, не высказывалось.

Безусловно, все это лишь предварительный анализ. Не исключено, что мы не заметили тех или иных нарушений, которые могут быть выявлены при более тщательном анализе. Кроме того, в отношении каждого из приведенных Выше предложений необходимо с большой тщательностью ставить и разрешать вопросы о соблюдении всех критериев приемлемости жалобы, в частности, исчерпания средств правовой защиты. Наконец, анализ должен быть проведен на основе всех материалов дела (в данном случае он основан лишь на приговоре, кассационных жалобах и кассационном определении).

Вместе с тем подготовка жалобы по данному делу представляется, по нашему мнению, весьма перспективной.

С уважением,

Олег Анищик

комментариев 5 167

  1. Сергей Осипов:

    Хочу обратиться в ЕСПЧ, на русскоязычном сайте сказано, что «Для заявителей, не располагающих достаточными финансовыми средствами, Советом Европы была разработана схема предоставления юридической помощи.» Как эту помощь получить?

  2. Здравствуйте. Является ли приемлимой жалоба по административному делу ,лишение права управления автомобилем?

    http://www.youtube.com/watch?v=YDObfXy6RaI
    это ссылка на ролик о том что мне вменяется.
    Кроме того в суд была прислана подложная схема дислокации дорожных
    знаков и разметки.

    Судья на подложную схему ни как не реагирует хотя я подавал ходатайство
    о пересмотре дела и о привлечении по факту подлога.
    У меня есть фотографии всего дела.
    Протоколы судебных заседаний не соответствуют действительному ходу
    заседаний.
    Есть аудиозапись обоих заседаний.
    Надзорная жалоба оставлена без удовлетворения.
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11408/SDC11408.jpg
    протокол дпс
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11440/SDC11440.jpg
    схема дпс.
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/17042008164/17042008164.jpg
    фото дпса начала обгона
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/1/1.jpg
    схема дислокации из гибдд
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/2/1.jpg
    схема из автодорожного управления по моему запросу
    ходатайства о том что схема не соответствует и об истребовании её,
    отклонялись.
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11534/SDC11534.jpg
    моя схема
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11532/SDC11532.jpg
    моё объяснение 1
    http://foto.rambler.ru/users/vgusb/_photos/SDC11533/webbig.html
    моё объяснение 2
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11539/SDC11539.jpg
    постановление Солнечногорский ГВС 1стр
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11540/SDC11540.jpg
    постановление Солнечногорского ГВС 2стр
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11541/SDC11541.jpg
    постановление 3 стр.
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11542/SDC11542.jpg
    постановление 4стр.
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11549/SDC11549.jpg
    Кассационная жалоба
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11569/SDC11569.jpg
    объяснение свидетеля
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11570/SDC11570.jpg
    определение об отказе1
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11571/SDC11571.jpg
    определение об отказе 2
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11574/SDC11574.jpg
    решение кассационное1
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11575/SDC11575.jpg
    решение кассационное2
    http://foto.rambler.ru/photos/vgusb/_photos/SDC11576/SDC11576.jpg
    решение кассационное3

    Кобозев Н.Б.

    • Уважаемый Николай!

      О применимости гарантий статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод к разбирательствам, регулируемым КоАП РФ, когда речь идет об административном наказании в виде лишения права управления транспортным средством, можно прочитать здесь.

      О наличии признаков нарушений статьи 6 Конвенции в Вашем случае мы не можем высказаться, так как предоставленные Вами ссылки на материалы дела не работают (выдается сообщение: «Фото доступно только автору»).

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Николай:

        Исправил настройки посмотрите пожалуйста.

    • Уважаемый Николай!

      Вы можете попробовать обосновать нарушение права на справедливое судебное разбирательство, которое гарантировано статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (конечно, с условием, что Вы сначала обоснуете применимость названной статьи к имевшему место разбирательству, о чем мы уже писали выше), в связи со следующим.

      Во-первых, если мы правильно поняли, Вам не предоставили возможность допросить «показывающего против Вас свидетеля» – инспектора Сироткина. При этом его «показания» (то есть информация, оформленная в виде протокола и схемы, источником которой он является), судя по решениям судов обеих инстанций, имели критическое значение с точки зрения результатов разбирательства, т.к. представляли собой почти единственное доказательство (если не считать не совсем определенной фотографии), положенное в основу обвинения. В суде второй инстанции Вы прямо заявили ходатайство о допросе Сироткина, в удовлетворении которого было отказано без оценки на предмет нарушения указанного выше права на допрос свидетелей, показывающих против Вас. См. по данному вопросу, например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Шаркунов и Мезенцев против России» (Sharkunov and Mezentsev v. Russia, жалоба N 75330/01) от 10 июня 2010 года.

      Во-вторых, Вам не предоставили возможность допросить свидетеля в Вашу пользу (Котлова), показания которого, судя по его объяснению, также имели критическое значение с точки зрения установления обстоятельств, непосредственно влияющих на установление Вашей виновности. При этом Вы также прямо заявили ходатайство о вызове и допросе этого свидетеля, которое было отклонено. См. по данному вопросу, например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Попов против России» (Popov v. Russia, жалоба N 26853/04) от 13 июля 2006 года.

      В-третьи, суды обеих инстанций, судя по всему, не привели в своих решениях никаких аргументов в ответ на Ваши заявления (сделанные со ссылками на представленные другой стороной фотоматериалы и схемы) о том, что установленный на противоположной стороне дороги знак, обратная сторона которого отображена на фото, которое легло в основу обвинения, до которого Вы начали обгон, является не знаком 3.20 «Обгон запрещен», напротив которого на не отображенной на фотографии стороне должен находиться знак 3.21. «Конец зоны запрещения обгона», нарушение предписания которого Вам вменяется, а представляет собой знак 1.11.1, находящийся на значительном расстоянии от знака 3.20. См. по данному вопросу, например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Красуля против России» (Krasulya v. Russia, жалоба N 12365/03) от 22 февраля 2007 года.

      С уважением,

      Олег Анищик

  3. Дмитрий:

    Возник такой вопрос:
    Вред (материальный и нематериальный) причинён заявителю частным лицом, но в результате нарушения государством ст.6 Конвенции возмещение и компенсацию на национальном уровне заявитель не получил. В случае если Европейский суд признает, что действительно было нарушение ст.6 присудит ли он эту сумму в качестве справедливой компенсации? и если да, то сможет ли заявитель впоследующем надеяться на ее получение с виновных лиц (причинителей вреда) на национальном уровне?
    Заранее благодарю за ответ

    • Уважаемый Дмитрий!

      Мы не можем ответить на Ваш вопрос, так как не понимаем, что фактически означает выражение «вред причинен заявителю частным лицом, но в результате нарушения государством [статьи] 6 Конвенции [о защите прав человека и основных свобод]».

      С уважением,

      Олег Анищик

      • Дмитрий:

        Уважаемый Олег!
        Извиняюсь за абстактность первоначальных формулировок в вопросе. Попробую уточнить.
        Выражение «вред причинен заявителю частным лицом, но в результате нарушения государством ст. 6 Конвенции возмещение и компенсацию на национальном уровне заявитель не получил» фактически означает, что в отношении заявителя было совершено преступление против здоровья, однако государство проводило расследование настолько безответственно, что уголовное дело было прекращено по истечению срока привлечения к уголовной ответственности.
        Вопрос состоит в том, сможет ли заявитель после получения компенсации, присужденной Европейским судом, расчитывать на удовлетворение гражданского иска в национальном суде РФ, предъявленного к частному лицу, которое причинило вред его здоровью.
        С уважением, Дмитрий

        • Уважаемый Дмитрий!

          К сожалению, мы не можем ответить заданный Вами вопрос, так как он не имеет отношения к тематике данного сайта, а связан с российским законодательством и практикой его применения.

          Что же касается Вашего первого вопроса, заданного в прошлый раз, то есть касающегося возможности получения компенсации от Европейского Суда по правам человека, то мы также не можем на него ответить, но по другой причине.

          Сама его формулировка предполагает, что задержки в расследовании уголовного дела, возбужденного в связи с обвинением третьего лица, причинившего вред здоровью заявителя, ответственность за которые предположительно несет государство, приведшие к прекращению уголовного дела по причине истечения срока давности привлечения этого лица к уголовной ответственности, свидетельствуют о нарушении права заявителя на справедливое судебное разбирательство, гарантированного статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако мы не видим оснований для выдвижения подобного предположения.

          Во-первых, Конвенция и Протоколы к ней (в частности, статья 6 Конвенции) не гарантируют как такового права на привлечение частных или должностных лиц к уголовной ответственности.

          Во-вторых, неэффективное расследование по факту (заявлению) о причинении вреда здоровью при определенных обстоятельствах может свидетельствовать о нарушении статьи 8 Конвенции, гарантирующей в частности право на физическую и психическую целостность, но не о нарушении статьи 6 Конвенции. И даже в случае обвинения государства в нарушении обязательств, вытекающих из статьи 8 Конвенции, необходимо, чтобы, исходя из обстоятельств дела, уголовное преследование причинителя вреда было единственным способом защиты права на физическую и психическую целостность. Например, это может быть так, когда личность причинителя вреда неизвестна жертве и не может быть установлена без проведения уголовного расследования (судя по вопросу, это не Ваш случай) или же когда жертва по тем или иным причинам практически не может собрать доказательства причинения ей вреда, в связи с чем не может обратиться за защитой в порядке, не связанном с уголовным преследованием (например, подать соответствующее исковое заявление в суд). См. по данному вопросу, например, Постановления Европейского Суда по правам человека по делам «X. и Y. против Нидерландов» («X. and Y. v. the Netherlands», жалоба N 8978/80) от 26 марта 1985 года, «M.C. против Болгарии» («M.C. v. Bulgaria», жалоба N 39272/98) от 04 декабря 2003 года. В любом случае Вы не ведете речь о нарушении статьи 8 Конвенции.

          Конечно, мы не исключаем, что теоретически установление срока давности привлечения лица к уголовной ответственности может лишать жертву предполагаемого преступления права на доступ к суду, которое действительно является одним из элементов права на справедливое судебное разбирательство. Однако мы сомневаемся, что Вы имели в виду именно этот аспект статьи 6 Конвенции. Кроме того, в любом случае при наличии возможности привлечь причинителя вреда, например, к гражданско-правой ответственности, говорить об отсутствии доступа к суду практически не представляется возможным (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Стаббингс и другие против Соединенного Королевства» («Stubbings and Others v. the United Kingdom», жалобы NN 22083/93 и 22095/93) от 22 октября 1996 года).

          С учетом того, что мы не видим оснований для вывода о нарушении статьи 6 Конвенции (во всяком случае, исходя из текстов Ваших вопросов), мы не можем ответить на вопрос о компенсации за это нарушение.

          С уважением,

          Олег Анищик

          • Дмитрий:

            Уважаемый Олег!
            Спасибо за глубокий анализ моего вопроса и развернутый ответ.

            Но у меня все же осталась некоторая неопределённость.

            В вашем ответе содержится следующая формулировка:
            «в любом случае при наличии возможности привлечь причинителя вреда, например, к гражданско-правой ответственности, говорить об отсутствии доступа к суду практически не представляется возможным».

            Но ведь возожность привлечения причинителя вреда здоровью к гражданско-правовой ответственности в российской судебной практике практически полностью зависит от исхода уголовного дела
            по данному факту. И даже в случае подачи гражданского иска к предполагаемому преступнику-причинителю вреда гражданское дело будет отложено до разрешения уголовного дела. Таким образом, нельзя ли в данном случае рассматривать затягивание государством уголовного дела, в котором заявитель является потерпевшим, как нарушения права заявителя на суд относительно гражданского спора, т.к. в итоге исход уголовного дела является решающим для определения гражданских прав заявлителя?

            • Уважаемый Дмитрий!

              Вы не приводите каких-либо обоснований, касающихся того, что «возможность привлечения причинителя вреда здоровью к гражданско-правовой ответственности в российской судебной практике практически полностью зависит от исхода уголовного дела по данному факту». Более того, смысл данного выражения в принципе для нас не очень понятен.

              Вы отдельно (в качестве дополнения) пишете о том, что суд, рассматривающий заявленный предполагаемому причинителю вреда гражданский иск, обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения дела, рассматриваемого в уголовном производстве. Следовательно, смысл приведенного выше выражения состоит не в этом. В любом случае мы не понимаем, какое отношение правила статьи 215 ГПК РФ имеют к Вашей ситуации, учитывая, что Ваша претензия в высказанном виде была связана вовсе не с приостановлением (теоретическим или фактическим) производства по делу, инициированному посредством подачи гражданского иска к предполагаемому причинителю вреда. Вы писали о том, что уголовное дело было прекращено. Следовательно, для применения статьи 215 ГПК РФ нет оснований, а если они и существовали до принятия решения о прекращении уголовного дела, то теоретическое или фактическое применение положений названной статьи ГПК РФ не свидетельствует об отсутствии доступа к суду, но лишь о возможной задержке в определении гражданских прав и обязанностей. Однако это, конечно, при наличии оснований для подобного вывода, может лишь свидетельствовать о чрезмерной длительности судебного разбирательства. В этом аспекте, как нам кажется, Вы свой вопрос не ставили. Тем более, что признание Европейским Судом по правам человека нарушения, заключающегося в чрезмерной длительности судебного разбирательства, свидетельствует о том, что лишь в этом смысле разбирательство было, условно говоря, «несправедливым». Другими словами, подобное нарушение никоим образом не затрагивает результаты такого разбирательства, а о компенсации за причинение вреда, предположительно причиненного ими, не может идти речи (компенсация может быть присуждена только за чрезмерную длительность разбирательства как таковую).

              С учетом сказанного, смысл Вашей претензии, касающейся предполагаемого нарушения статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не может заключаться в приостановлении разбирательства дела в рамках гражданского судопроизводства. Если же под зависимостью возможности привлечения лица к гражданско-правовой ответственности от результатов разбирательства по уголовному делу Вы имели в виду то обстоятельство, что предполагаемая жертва практически не может самостоятельно собрать доказательства, необходимые для подкрепления ее гражданского иска, то подобный вывод требует веских оснований (в принципе мы делали об этом ранее оговорку). Во всяком случае у нас нет оснований для утверждения, что при наличии в действиях (бездействии) лица признаков любого преступления предполагаемая жертва никогда не может самостоятельно собрать доказательства, которые позволили бы ей привлечь лицо к гражданско-правовой ответственности за эти же самые действия (бездействие). О том, можно ли утверждать такое, исходя из специфики Вашего конкретного дела, мы не можем судить, т.к. нам о нем ничего не известно. Кроме того, обычно ничто не мешает предполагаемой жертве воспользоваться собранными органами расследования доказательствами, независимо от исхода самого по себе уголовного дела (а в ряде случаев – материалами доследственной проверки, если в возбуждении уголовного дела было отказано на первом же этапе производства по делу).

              Наконец, если под указанной выше «зависимостью» Вы имели в виду, что завершение разбирательства по уголовному делу любым решением, не являющимся обвинительным приговором, само по себе в практическом плане свидетельствует о невозможности привлечения предполагаемого причинителя вреда к гражданско-правовой ответственности за деяния, предположительно содержавшие признаки преступления, то для подобного общего вывода мы тем более не видим оснований.

              С уважением,

              Олег Анищик

  4. Ruslan:

    Здравствуйте Олег..Меня зовут Руслан…Я родился в Латвии 1982 году.до 2005 года жил там…в 2005 году в мае,наша страна вступила в Европейский союз…я поехал в Ирландию жить и работать…я отработал здесь в Ирландии три с половиной года…в связи с экономическим кризисом,работы стало мало и очень много людей остались без работы, и я в том числе… так как я отработал здесь 3.5 года я обратился за социальной помощью…мне дали социальную помощь на 9 месяцев в размере 205€ в неделю…9 месяцев прошло! выплаты закончились…по закону Ирландии я могу получить второй срок социальной помощи…но по окончанию выплаты я не стал обращаться за помощью..я своими силами искал работу в течении двух месяцев..но всё оказалось безуспешно..я пошёл обращаться за социальной помощью…мои бумаги приняли и пустили в ход….по закону они должны начать выплаты в течении 8 недель….по истечению 10 недель я ничего не получил..я пошёл в социальный офис (это было начало июня),начал узнавать почему так….мне ответили что мои выплаты начнутся только в октябре…и сказали что это нормально на сегодняшний день так долго ждать…прошло ещё месяц,я опять пошёл в этот офис…и услышал в ответ то же самое…я ждал этого октября..и в сентябре я получил письмо,оповещении о том что моя форма на социал закрыта в связи с тем что я не предоставил им ряд документов.и выплаты я не получу.а со времени подачи документов-(а подал я их 15 апреля)сумма выплаты накопилась по 196€ в неделю да за 22 недели -это уже 4312€…почему 196€ в неделю а не205€ как до этого(они понизили в стране социал на 9€ для всех… .но проблема в том что это письмо было написано в июне а снизу печать отправки с датой отправки 21 сентября…то есть 3 месяца спустя написания этого письма я его получил..если бы они мне отправили в то время когда они его написали,я бы во время предоставил бы им все документы которые они просили…я начал подавать на эпиляцию…они у меня начали требовать ряд документов…я предоставил им всё что они требовали…и в конечном итоге я получил письмо о том что они мне отказывают в любом случае так как я не могу им доказать то что я тут жил последние пол года…( я информирован о том,что они таким незаконным образом экономят свои деньги,полагаясь на то что люди не знают закона)….вы можете мне что-то посоветовать??? на сегодняшний день они мне должны выплатить уже более чем 5000€ и просто наглым образом не выплачивают…..что вы мне можете посоветовать???и если я обращусь в Европейский суд по правам человека у меня есть шанс выиграть его????
    за ранее спасибо!!!!

    • Уважаемый Руслан!

      Данный сайт посвящен исключительно вопросам обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобами на нарушения, предположительно допущенные властями Российской Федерации. Поэтому мы не можем ответить на Ваш вопрос, касающийся нарушений, предположительно допущенных властями Ирландии.

      С уважением,

      Олег Анищик

  5. Лидия Васильевна:

    В марте этого года я направила жалобу в Евролейский суд она была получена в июне Какова судьба моей жалобы я не знаю.Жалобе присвоен №2062/10. не могли бы Вы помочь мне узнать судьбу моей жалобы. Я пенсионерка , инвалид 2-группы почти не выхожу из дома,обратиться за помощью в нашей глубинке не к кому, на официальном сайте есть как искать, но я не знаю английского языка. Пожалуйсста если можно, ломогите мне. Заранее благодарю.

  6. Крохин Владимир:

    Здравствуйте Уважаемый Олег!
    Спасибо за ответ!
    Из сути вашего ответа возникают новые вопросы, если вас не затруднит разъясните некоторые нюансы.
    Кем назначается юрист представляющий заявителя.
    Если в маленьком городе нет юристов такого уровня, как быть.
    Если нет средств оплачивать услуги такого представителя(из интернета: подача жалобы-30 000 рублей, а за представление интересов сколько? Если зарплата 7 000 рублей, семья и двое детей, а права нарушены. Если как раз из-за финансового положения невозможно воспользоваться услугами хорошего представителя и отстоять свои права. А если нарушены права безработного?).
    Означает ли это, что защита прав только для обеспеченных людей, а как же равенство всех перед законом, право любого человека на судебную защиту.
    В уголовных делах если нет средств назначают бесплатного государственного защитника. А как в гражданских делах? Как это решено в Европейском суде по правам человека?
    Буду очень признателен за разъяснения.
    С уважением Владимир К.

    • Уважаемый Владимир!

      Представитель заявителя выбирается самим заявителем.

      Вы можете обратиться к юристу из любого города.

      В случае коммуницирования Вашей жалобы властям государства-ответчика Вы можете направить в Европейский Суд по правам человека запрос о выделении средств на оплату юридических услуг, связанных с дальнейшим представительством Ваших интересов в Страсбургском Суде. Читайте об этом здесь. Услуги юриста, связанные с подготовкой жалобы в Европейский Суд по правам человека, не могут быть оплачены Советом Европы. Однако расходы на оплату услуг юриста могут быть взысканы с государства-ответчика в случае признания Европейским Судом по правам человека имевших место нарушений.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Анна:

    Добрый день!
    Подскажите, пожалуйста, были ли в практике ЕСПЧ случаи когда решение о приемлемости или неприемлемости жалобы принято единоличным судьей?

    • Уважаемая Анна!

      Единоличный Судья Европейского Суда по правам человека не может принять решение о приемлемости жалобы, однако он может объявить жалобу неприемлемой. См. статью 27 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, посвященную компетенции единоличных Судей. Данная статья вступила в силу и применяется, в том числе в отношении России, с 01 июня 2010 года.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Алексей:

    Пришлите пожалуйста свежий регламент для обращения в Европейский суд.

    • Уважаемый Алексей!

      Вы можете скачать регламент Европейского Суда по правам человека на английском или на французском языке (формат PDF). Переводом действующего регламента Страсбургского Суда на русский язык мы не располагаем.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. Сергей Васильевич:

    Существует ли обязательная форма представления возражений на ответ в ЕС государства-ответчика? Нужно ли повторять и отправлять ранее отправленные документы? Спасибо. С уважением С.В. Иванов

    • Уважаемый Сергей Васильевич!

      Формуляра письменных возражений (меморандума) заявителя не существует. Однако к меморандуму предъявляется ряд требований. Вы можете ознакомиться с ними на английском или на французском языке (формат PDF).

      Что касается Вашего вопроса про необходимость приложения к меморандуму документов, которые ранее уже были направлены в Европейский Суд по правам человека, то мы рекомендовали бы воспринимать меморандум как самостоятельный документ (намного важнее жалобы), при ознакомлении с которым не должно возникать необходимости обращения к каким бы то ни было документам, не являющимся его составной частью.

      С уважением,

      Олег Анищик

  10. Павел:

    можно узнать первые 7 государств, которые приняли юрисдикцию Европейского суда

    • Уважаемый Павел!

      Это Бельгия, Дания, ФРГ, Исландия, Ирландия, Люксембург и Нидерланды.

      С уважением,

      Олег Анищик