Пример оценки перспектив обращения в ЕСПЧ (34)

Уважаемый А.!

Мы ознакомились с представленными Вами материалами и находим основания для обращения в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения пункта 1 и подпункта D пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В первую очередь мы усматриваем в Вашем случае признаки нарушения пункта 1 статьи 6 Конвенции в связи с провокацией преступления и использованием полученных в ее рамках доказательств в качестве критических при обосновании Вашей виновности в совершении преступления. Признаки провокации усматриваются по той причине, что С. можно считать «агентом государства» (с учетом того обстоятельства, что он заранее обговаривал с М. возможности проведения ОРМ в отношении лица, которому он попробовал бы дать взятку/которое потребовало бы взятку, а также звонка непосредственно из Вашей машины и дальнейших действий оперативных работников, вместе с которыми он осуществлял «оперативный эксперимент»), у органов, проводивших ОРМ, не было достаточных оснований полагать, что Вы совершаете преступления, необходимость проверки которых обуславливала бы проведение ОРМ (Европейский Суд по правам человека полагает, что проверяемые сведения должны возникнуть до и вне связи с теми людьми, которые участвуют непосредственно в «проверочной закупке», «оперативном эксперименте» и иных подобных мероприятиях, а также считает, что сведения, полученные от одного частного лица, не являются достаточными для проведения названных мероприятий и требуют дополнительной проверки), наконец, законодательное регулирование проведения ОРМ, в том числе с учетом практики применения соответствующих норм, не является достаточно «понятным и предсказуемым», а суд практически отказался проверять законность проведения «оперативного эксперимента» (суд кассационной инстанции при этом, по сути, указал, что он и не был обязан этого делать, но лишь должен был проверить законность результатов ОРМ, каким-то образом отделив их от процедуры получения этих результатов).

В настоящее время жалобы на провокацию преступления представляются весьма своевременными. Европейский Суд по правам человека с конца 2006 года и до конца 2010 года практически не возвращался к данной теме (в отношении России), отклоняя соответствующие жалобы и, вероятно, ожидая от Российской Федерации самостоятельных шагов, направленных на предотвращение в будущем провокаций в том виде, в котором они были сформулированы в Постановлениях по делам Ваньяна 2005 года и Худобина 2006 года. Государство в принципе предприняло целый ряд шагов (незначительные изменения Закона «Об ОРД» с формальным запретом провокации, издание Постановление Пленума Верховного Суда РФ, где обращается внимание на недопустимость провокации, появление межведомственной инструкции, касающейся предоставления сведений, полученных в рамках ОРМ, следствию и суду, публикация переводов названных Постановлений Страсбургского Суда и доведение их до сведения судей и работников правоохранительных органов), однако все они в итоге были признаны Комитетом Министров Совета Европы недостаточными. В результате в конце ноября 2010 года Европейский Суд по правам человека коммуницировал властям Российской Федерации сразу 17 жалоб на провокации, поданных в период с 2007 до середины 2010 года.

Вы не предоставили нам копии своей кассационной жалобы, однако, судя по кассационному определению, в ней, в частности, предъявляются претензии к тому, что ключевой свидетель С. был допрошен в суде в условиях, исключающих визуальное наблюдение. Решение суда, конечно, вызывает недоумение, т.к. личность свидетеля всем была известна. Вероятно, этим суд пытался избежать оглашения данных о месте проживания С. в Санкт-Петербурге. В любом случае, учитывая абсолютно критическое значение показаний С., его допрос в условиях исключающих визуальное наблюдение и не предоставляющих ни суду, ни защите возможности самостоятельно оценить по его поведению достоверность данных им показаний, а также то обстоятельство, что защите, судя по представленным материалам, не предоставлялась возможность провести очную ставку с ним в ходе предварительного расследования, а его показания, данные в ходе предварительного расследования, не записывались на видео, которое могло бы быть предъявлено защите и суду с целью оценить его поведение, в то время как опасность, предположительно грозящая С., была оценена лишь формально, можно говорить о нарушении права на допрос свидетеля обвинения, которое гарантировано подпунктом D пункта 3 статьи 6 Конвенции.

Первый аргумент предоставленной нам жалобы Вашего адвоката не свидетельствует о каком бы то ни было нарушении права на справедливое судебное разбирательство. Несмотря на то, что выводы суда спорны, а выводы можно считать недостаточно обоснованными, признаки произвольного решения, отсутствия в решении мотивировки или недостаточной тщательности исследования судом соответствующих вопросов (именно об этих нарушениях фактически можно говорить при подобных претензиях) не усматриваются. Само по себе использование судом доказательств, полученных в ходе предварительного расследования, равно как предпочтение одних доказательств другим не являются нарушением статьи 6 Конвенции. Переоценкой доказательств Европейский Суд по правам человека не занимается.

Обращаем внимание на то, что возможности обоснования в жалобе в Страсбургский Суд претензий, адресуемых суду первой инстанции, ограничены аргументами, которые были так или иначе высказаны в кассационной жалобе и (или) непосредственно в заседании суда кассационной инстанции. Это связано с тем, что пункт 1 статьи 35 Конвенции требует исчерпать внутригосударственные средства правовой защиты от предположительно допущенных нарушений перед обращением в Европейский Суд по правам человека. При этом обращение в суд кассационной (второй) инстанции признается Страсбургским Судом единственным средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных судом первой инстанции. Т.к. мы не располагаем никакой информацией об обстоятельствах рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (за исключением тех, которые отражены в кассационном определении), то ориентируемся (в указанном выше смысле) только на текст предоставленной нам кассационной жалобы Вашего защитника. В ней, к сожалению, содержится всего две претензии, одну из которых мы нашли обоснованной с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а другую – нет.

Копии Вашей кассационной жалобы, повторимся, нам не было предоставлено.

Также обращаем внимание на то, что сам по себе отказ в передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, по мнению Европейского Суда по правам человека, не может нарушить какие бы то ни было права, гарантированные Конвенцией и Протоколами к ней.

С уважением,

Олег Анищик

комментарий 321

  1. Андрей Юрьевич:

    Здравствуйте Олег!
    Я индивидуальны предприниматель, производство металлических конструкций. Представитель электросетей составил акт в мое отсутствие и попрасил подписать моего сотрудника (слесаря), который его подписал. Акт составлен в одном экземпляре. Об акте я узнал спустя 18 дней. Я был лишен возможности сделать свои замечания по поводу составления акта. Работник не является моим представителем и по роду своей прямой деятельности не имеет право подписывать акты которые затрагивают мои интересы. На основании этого акта электросети подали в суд. В Арбитражном суде я указал на это. Суд не обратил внимание и рассмотрел дело. Апеляционный и Касационный суд также не обратили на это внимание. Является это нарушением моих прав и свобод гарантируемых Европейской Конвенцией по правам человека. Могу ли я обратиться за востановление своих прав.

    • Уважаемый Андрей Юрьевич!

      Судебное разбирательство оценивается на предмет его справедливости в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод только и исключительно в целом. Это означает, что любая предполагаемая проблема этого разбирательства должна быть рассмотрена в его контексте. Этого контекст Вы не приводите (справедливости ради нужно отметить, что его в принципе практически невозможно воспроизвести, поэтому контекст восстанавливается непосредственно из судебных решений, протоколов судебных заседаний и других материалов дела), поэтому мы не можем оценить названную Вами проблему с подписью в акте в контексте справедливости имевшего место разбирательства в целом. В частности, мы не можем оценить значение указанного акта для принятия решения по делу, значение подписи в акте с точки зрения того, может ли и без нее он свидетельствовать о тех или иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, а если да, то был ли он единственным доказательством наличия этих обстоятельств, и, самое главное, была ли предоставлена Вам (Вашему представителю) в суде возможность высказать все замечания, которые Вы могли бы включить в текст акта, если бы он был предоставлен Вам в момент составления, что само по себе могло бы решить проблему с ним (как таковые вопросы допустимости доказательств, т.е. соответствия их национальному законодательству, Европейским Судом по правам человека не рассматриваются, но анализируются только в случае, когда предполагаемая недопустимость вызвана нарушением прав, гарантированных Конвенцией), и т.д.

      Также обращаем Ваше внимание на то, что обращение в ВАС РФ признается Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты от нарушений, предположительно допущенных в ходе производства в арбитражных судах (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания всех средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Поэтому обращение с жалобой в Европейский Суд по правам человека требует предварительного обращения в ВАС РФ.

      С уважением,

      Олег Анищик

  2. Андрей Юрьевич:

    Уважаемый Олег (как Ваше отчество, на Руси уважаемых людей называют по Имени Отчеству) спасибо за быстрый понятный ответ!
    Как я понял без Высшего Арбитражного суда не обойтись. Немогли бы Вы подсказать как правельно поставить вопросы в ВАС РФ, так чтобы было усмотрено нарушение прав согласно Конвенции.

    • Уважаемый Андрей Юрьевич!

      Так как применительно к нарушениям, предположительно допущенным арбитражными судами, обращение в ВАС РФ в принципе признается Европейским Судом по правам человека внутригосударственным средством правовой защиты в смысле статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Вам, в соответствии с понятием «средство правовой защиты», следует предоставить ВАС РФ возможность признать те нарушения, с жалобой на которые Вы хотели бы обратиться в Страсбургский Суд, а также исправить их. Другими словами, Ваше заявление в ВАС РФ должно содержать описание соответствующих нарушений, а также просьбу признать их и принять решение, которое будет способно непосредственно или опосредовано (через передачу дела на новое рассмотрение) исправить их. В этом случае средство правовой защиты будет считаться исчерпанным.

      С уважением,

      Олег Олегович Анищик

  3. Сергей:

    Уважаемый Олег Олегович! 11.09.98г. районный суд осудил меня по ч.1 ст.285 УК РФ и назначил наказание.На основании Постановления Гос.Думы РФ» Об объявлении амнистии» от 24.12.97г. от назначенного наказания освободил.В деле нет доказательств моей вины,а имеется ряд существенных нарушений УПК РФ.Первоначально, 18.05.98г.районный суд вынес Определение, в котором прямо указал,что в моих действиях нет состава преступления и направил дело на дополнительное расследование. Однако,вмешалось заинтересованное лицо из облсуда,Определение отменили,а дело направили на новое судебное рассмотрение.После чего 11.09.98г. суд вынес мне приговор.При рассмотрении кассационной жалобы в облсуде 3.11.98г. гособвинитель-прокурор просил судебную коллегию об отмене приговора,но суд оставил приговор без изменения,а жалобу без удовлетворения.После этого я неоднократно обращался с надзорными жалобами в высшие судебные инстанции,вплоть до Председателя ВС РФ,но везде получаю формальные отписки,доводы жалоб по существу не рассматриваются.Потом с надзорными жалобами в высшие судебные инстанции обращался мой адвокат,но получал аналогичные отписки.Последнее обращение в ВС РФ 2.10.09г.,а отказ в удовлетворенни жалобы 6.10.09г. Но у адвоката имеется ещё возможность обратиться в ВС РФ.Поэтому прошу Вас ответить на вопросы:
    — могу ли я подать жалобу в ЕСПЧ и какой срок подачи;
    — может ли подать жалобу в ЕСПЧ мой адвокат после того,как вновь обратится в ВС РФ и как правильно считать срок подачи;
    С уважением Сергей Алексеевич.

    • Уважаемый Сергей Алексеевич!

      В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод жалоба в Европейский Суд по правам человека должна быть подана в течение шести месяцев с даты вынесения «окончательного решения по делу».

      «Окончательным решением» при рассмотрении предъявленного лицу уголовного обвинения является кассационное определение, вынесенное по результатам рассмотрения кассационной жалобы. Это вызвано тем, что обращение с жалобами в суды надзорной инстанции в порядке, предусмотренном УПК РФ, не признается и никогда не признавалось Европейским Судом по правам человека средством правовой защиты в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции, в результате чего оно не влияет на течение шестимесячного срока (см. соответствующее обоснование в разделе «Необходимость исчерпания всех средств правовой защиты перед обращением в Европейский Суд»). Кроме того, Европейский Суд по правам человека не считает сам по себе отказ в пересмотре вступившего в законную силу решения суда в надзорном порядке нарушением Конвенции и (или) Протоколов к ней (см., например, Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Копжински против Польши» (Kopczynski v. Poland, N 28863/95) от 01 июля 1998 года, примененное в отношении российского надзора в Решении Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Кузнецова против России» (Kuznetsova v. Russia, N 67579/01) от 19 января 2006 года). Поэтому обратиться в Страсбургский Суд с жалобой на эти отказы невозможно.

      В Вашем случае срок на обращение в Европейский Суд по правам человека с жалобой на предполагаемые нарушение права на справедливое судебное разбирательство, гарантированное статьей 6 Конвенции, истек примерно 11 с половиной лет назад.

      С уважением,

      Олег Анищик

  4. николай:

    Сколько стоят услуги при обращении в суд по правам человека? С меня просят оплату 250 тыров за информацию по жалобе № 16136/06. Найти на сайте ЕСПЧ в соответствии с Вашими инструкциями не получилось.

    • Уважаемый Николай!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос.

      Если речь идет о пошлине при обращении с жалобой в Европейский Суд по правам человека, то таковой не существует.

      Если речь идет об оплате юридических услуг, то все зависит от Вашей договоренности с конкретным юристом.

      Европейский Суд по правам человека не берет с заявителей деньги за предоставление информации о жалобе.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • николай:

        Добрый вечер! Извините за напоминание, но не получен ответ на вторую половина вопроса. Если можно, то не могли бы Вы увидеть ответ о движении жалобы № 16136/06, а именно: коммуницирована она или нет?

        • Уважаемый Николай!

          В Вашем предшествующем сообщении не было второго вопроса (второй половины вопроса), поэтому мы не могли на него ответить.

          О том, как узнать, коммуницирована ли жалоба, написано в разделе «Какова судьба моей жалобы, направленной в Европейский Суд?». Нам нечего добавить в написанному в указанном разделе. В нем названы все способы получения информации, в том числе не связанные с обращением к базам Европейского Суда по правам человека. Там же сказано, что мы не предоставляем запрашиваемую Вами информацию.

          С уважением,

          Олег Анищик

  5. Татьяна:

    Уважаемый Олег,
    Подскажите, пожалуйста, как можно получить копию решения ЕСПЧ, заверенную штампом канцелярии ЕСПЧ?
    Спасибо заранее,
    С уважением

    • Уважаемая Татьяна!

      Если речь идет о Постановлениях Европейского Суда по правам человека, то в соответствии с пунктом 3 Правила 77 Регламента Европейского Суда по правам человека их надлежащим образом заверенные копии высылаются заявителю или его представителю автоматически.

      Формально Регламент Европейского Суда по правам человека не упоминает возможности получить дополнительные копии Постановления. Заявитель может попробовать направить в Секретариат Европейского Суда по правам человека просьбу выслать ему надлежащим образом заверенную копию Постановления. Возможно, это будет сделано.

      С уважением,

      Олег Анищик

  6. Владимир:

    Срочно ответить!
    Ув. Олег. 24 августа 2010 года мной была подана предварительная жалоба в Европейский суд по правам человека. По истечению двух месяцев мной была направлена основная жалоба с приложениями в количестве 1500 листов. Т.к. в данной жалобе затрагивается 24 судебных процесса, то 1 декабря суд направил в мой адрес письмо, с просьбой составить описание каждой жалобы в отдельности и включить все решения судов в виде отдельных таблиц. В письме указывалось, что данные документы я должен направить не позднее 23 февраля 2011 года. Мной были выполнены требования суда и подготовлены материалы к отправке. В ночь с 16 на 17 февраля, как установило следствие, в офисе было разбито окно, и с помощью залитого бензина был совершен поджег. В результате чего, как подготовленные к отправке документы, так и оригиналы переписки судебных решений были частично уничтожены. На сегодняшний день я не имею возможности в срок до 23 февраля восстановить и отправить материалы, общий объем которых превышает 2000 листов. Очень прошу Вас ответить, какие действия мне нужно предпринять, для того чтобы суд продлил данный срок предоставления документов. Я считаю, что данные действия по поджогу были направлены именно для того, чтобы этот срок был нарушен.
    С уважением, Владимир.

    • Уважаемый Владимир!

      Вам необходимо в срок до 23 февраля 2011 года направить в Секретариат Европейского Суда по правам человека письмо, объясняющее причину, по которой Вы не можете направить ему требуемые документы в срок до 23 февраля 2011 года, попросив в нем предоставить дополнительное время. Секретариат практически всегда делает это на основе обоснованных запросов.

      С уважением,

      Олег Анищик

  7. Наталья:

    Здравствуйте, Олег!А какие сложности могут возникнуть у адвоката при взаимодействии с заграничными коллегами в Европейском суде?

    • Уважаемая Наталья!

      Мы не понимаем Ваш вопрос. Пожалуйста, сформулируйте его конкретнее. В противном случае мы не сможем Вам ответить.

      С уважением,

      Олег Анищик

  8. Сергей Левин:

    Рассматривается ли Европейским судом решения судоврассмотренные в порядке ст.125 УПК РФ

    • Уважаемый Сергей!

      Мы не в полной мере понимаем Ваш вопрос, учитывая, что Европейский Суд по правам человека не рассматривает жалобы на отдельные решения национальных судов в том смысле, в котором это делают вышестоящие судебные инстанции на внутригосударственном уровне, а рассматривает жалобы на предполагаемые нарушения прав заявителя, гарантированных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней. Если Ваш вопрос касается того, распространяются ли гарантии справедливого судебного разбирательства, предусмотренные статьей 6 Конвенции, на производство, регулируемое статьей 125 УПК РФ, без чего невозможно нарушение соответствующего права, то Вы можете найти ответы здесь и здесь.

      С уважением,

      Олег Анищик

  9. евгений владимирович:

    добрый день уважаемый Олег! порекамендуйте где можно более детально ознакомиться бланком (ходатайство об обеспечительных мерах на недвижимое имущество) для предоставления этого документа в ЕСПЧ (СРОЧНО), по своему делу. из практики: будет ли вынесенный акт ЕСПЧ применим на деле в РФ.
    с ув. евгений.

    • Уважаемый Евгений Владимирович!

      Формуляра (бланка) ходатайства о принятии обеспечительных мер, какими бы они не были, не существует. Форма и содержание такого ходатайства описаны в Практической инструкции по заявлению в Европейский Суд ходатайств о принятии обеспечительных мер.

      Нам непонятно, что означает выражение «обеспечительные меры на недвижимое имущество». Обращаем внимание, что обеспечительные меры принимаются Европейским Судом по правам человека лишь в случае реальной угрозы причинения непоправимого и существенного ущерба в результате предполагаемого нарушения права на жизнь, права не подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению либо наказанию, а также права на личную и семейную жизнь.

      Мы также не понимаем Ваш вопрос о том, будет ли акт, вынесенный Европейским Судом по правам человека, применим при разбирательстве дела в Верховном Суде РФ, т.к. неясно, о каком акте и каком его применении идет речь.

      С уважением,

      Олег Анищик

      • евгений владимирович:

        уважаемый Олег! спасибо за ответ на моё обращение. в данном вопросе я приследовал цель узнать могут быть приняиты обеспечительные меры в отношении недвижимого имущества котороре отсудил у меня суд общей юрисдикции РФ как у добросовестного приобретателя, на земельном участке принадлежащий мне на праве собственности. в данный момент сторона в пользу которой был вынесен (непровосудный судебный акт) по моему мнению, оформило на имущество свидетельство в ЕГРП и намерено ого реализовать. возможно ли просить ЕСПЧ об обеспечительных мерах на это имущество. заранее спасибо. с ув. евгений.

        • Уважаемый Евгений Владимирович!

          Мы уже фактически ответили на Ваш вопрос.

          Вы не ведете речь о предполагаемых нарушениях тех прав, для предотвращения реального непоправимого и существенного ущерба которым применяются обеспечительные меры, т.е. права на жизнь, права не подвергаться пыткам и права на личную и семейную жизнь.

          Поэтому направлять в Европейский Суд по правам человека ходатайство о применении обеспечительных мер не имеет смысла. Праву собственности практически невозможно нанести непоправимый ущерб, т.к. его нарушение (в отличие от отдельных нарушений указанных выше прав) может быть в полной мере исправлено предоставлением денежной компенсации.

          С уважением,

          Олег Анищик

  10. максим:

    Здравствйте уважаемый Олег.Подскажите пожалуйста когда постановление европейского суда вступает в законную силу после решения суда.