BMT İnsan Hüquqları Komitəsinə fərdi məlumat, yəni şikayət təqdim etmək istəyirsinizsə, belə müraciət üçün ağlabatan əsasların olub-olmadığını qiymətləndirəcəyəm.
Komitəyə fərdi məlumat yalnız Mülki və siyasi hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakta dair birinci Fakultativ Protokolun cədvəlində göstərilən və «Qüvvəyə minmə» sütununda adının qarşısında kvadrat mötərizəsiz ən azı bir tarix olan dövlətə qarşı təqdim edilə bilər.
Komitəyə fərdi məlumatı yalnız özlərini pozuntuların qurbanı hesab edən fiziki şəxslər təqdim edə bilərlər. Təşkilat Komitədə ərizəçi ola bilməz.
Komitə yalnız Mülki və siyasi hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktda nəzərdə tutulan hüquq və azadlıqların pozulmasına dair məlumatlara baxır. Lakin Komitənin resursları formal baxımdan Paktın tətbiq dairəsinə düşə biləcək bütün iddialara mahiyyəti üzrə baxmaq üçün kifayət etmir. Buna görə də Komitənin dərc olunmuş təcrübəsinə əsasən, müraciətin predmeti ilk növbədə aşağıdakılar olduqda Komitəyə müraciət etmək praktiki məna daşıyır:
- həyatdan özbaşına məhrum edilmə və ya belə məhrum edilmənin real təhlükəsi, o cümlədən Pakta zidd olaraq ölüm hökmünün çıxarılması və ya icrası, habelə zorla yoxa çıxarılma;
- işgəncə, qəddar, insanlıqdan kənar və ya ləyaqəti alçaldan rəftar və ya cəza, belə əməllərin səmərəli araşdırılmaması, habelə icraatda işgəncə və ya başqa məcburetmə yolu ilə alınmış etiraflardan və ya digər ifadələrdən istifadə;
- azadlıqdan özbaşına məhrum edilmə və ya səmərəli məhkəmə nəzarəti olmadan uzun müddət həbsdə saxlanma;
- həyatdan özbaşına məhrum edilmə, işgəncə, qəddar, insanlıqdan kənar və ya ləyaqəti alçaldan rəftar və ya cəza ilə üzləşmək riski real olduqda ölkədən çıxarılma, deportasiya və ya ekstradisiya;
- fikirlərin ifadəsinə, jurnalist fəaliyyətinə, hüquq müdafiə fəaliyyətinə, siyasi və ya dini fəaliyyətə, dinc yığıncaqlarda iştiraka, birliklərin yaradılmasına və ya onların fəaliyyətində iştiraka görə təqib;
- seçkilərdə iştiraka əsassız maneə yaradılması;
- irqinə, dərisinin rənginə, cinsinə, dilinə, cinsi oriyentasiyasına, dininə, siyasi və ya digər əqidələrinə, milli və ya sosial mənşəyinə, yaxud digər hala görə hüquqların ayrı-seçkilik yolu ilə məhdudlaşdırılması;
- şəxsi və ailə həyatına özbaşına və ya qanunsuz müdaxilə, o cümlədən ailə üzvlərinin bir-birindən ayrılması;
- etnik, dini və ya dil azlıqlarına mənsub şəxslərin öz mədəniyyətindən bəhrələnmək, öz dininə etiqad etmək və doğma dilindən istifadə etmək hüququnun, habelə yerli xalqların öz ənənəvi həyat tərzini sürmək hüququnun məhdudlaşdırılması.
Əgər müraciət yalnız ədalətli məhkəmə araşdırması hüququnun pozulmasına aiddirsə, o, yalnız açıq-aşkar özbaşınalıq və ya ədalət mühakiməsindən kobud imtina hallarında – məsələn, şəxs məhkəməyə müraciət etmək və ya özünü müdafiə etmək imkanından, yaxud işinə müstəqil və qərəzsiz məhkəmə tərəfindən baxılması hüququndan faktiki məhrum edildikdə – praktiki məna daşıyır. Digər hallarda bu hüququn ayrı-ayrı pozuntuları Komitə üçün yalnız yuxarıda sadalanan müraciət predmetlərindən biri ilə birbaşa bağlı olduqda əhəmiyyət kəsb edə bilər.
Əgər hazırda AİHM və ya başqa beynəlxalq orqan eyni məsələyə baxırsa, həmin məsələ üzrə Komitəyə fərdi məlumat təqdim etmək olmaz. Əgər AİHM-də eyni məsələyə baxılması artıq başa çatıbsa, Komitəyə fərdi məlumat yalnız birinci Fakultativ Protokolun cədvəlində «AİHM-dən sonra BMT İnsan Hüquqları Komitəsi» sütununda «bəli» göstərilən dövlətə qarşı təqdim edilə bilər.
Fərdi məlumatın hazırlanmasının qiyməti bu iş üçün nə qədər vaxt tələb olunacağından asılıdır. Qiymət aralığı çox genişdir: iş iki-üç saat çəkdikdə qiymət bir neçə yüz avro, onlarla saat tələb olunduqda isə 10 min avro və ya daha çox ola bilər. Bu vaxt sənədləri öyrənmək, əsas faktları müəyyənləşdirmək, hər bir potensial pozuntu iddiası üzrə Komitənin mahiyyət üzrə və qəbuledilənliklə bağlı bütün aktual təcrübəsini seçib təhlil etmək, bunun əsasında pozuntu iddialarını formalaşdırmaq, hər bir pozuntunu və hər bir iddia üzrə qəbuledilənlik şərtlərinə əməl olunduğunu əsaslandırmaq, sonra isə bütün bunları fərdi məlumatda qısa, aydın və ziddiyyətsiz şəkildə ifadə etmək üçün lazımdır.
Məhz sizin işinizdə nə qədər vaxt tələb olunacağını və müvafiq olaraq fərdi məlumatın hazırlanmasının nə qədər başa gələcəyini yalnız sənədlər əsasında müəyyən edə bilərəm. Etiraz etdiyiniz bütün qərarları, habelə etiraz etdiyiniz tədbirləri əks etdirən digər sənədləri, bu iddiaları mahiyyəti üzrə irəli sürdüyünüz milli hakimiyyət orqanlarına, o cümlədən məhkəmələrə etdiyiniz bütün müraciətləri və həmin müraciətlər üzrə qəbul edilmiş bütün qərarları təqdim edin. Eyni məsələ ilə bağlı AİHM-ə və ya başqa beynəlxalq orqana müraciət etmisinizsə, həmin müraciətlə bağlı bütün sənədləri də təqdim edin. İş üzrə bütün materiallar artıq elektron formadadırsa, hamısını bir dəfəyə təqdim etmək daha yaxşıdır. Artıq sənəd təqdim etməkdən və ya nəyisə əlavə etməməkdən narahat olmayın: göndərdiklərinizi nəzərdən keçirdikdən sonra əlavə sənədlərə ehtiyacım olarsa, onları sizdən istəyəcəyəm.
Adətən bütün zəruri sənədləri və məlumatları aldıqdan sonra fərdi məlumatın hazırlanmasının qiyməti barədə sorğunuza bir həftə ərzində cavab verirəm.
Komitəyə müraciətin hüquqi cəhətdən əsaslandırıla bilən perspektivləri olduğu qənaətinə gəlsəm, irəli sürməyin mənası olan pozuntu iddialarını nəzərə alaraq fərdi məlumatın hazırlanmasının dəqiq qiymətini sizə bildirəcəyəm və hansı məsələlər üzrə şikayət etməyin mənasız olduğunu çox qısa şəkildə yazacağam. Eyni zamanda sizə fərdi məlumatın hazırlanmasına dair müqavilə göndərəcəyəm. Xidmət haqqını İsveçrədəki hesabıma bank köçürməsi ilə və ya ödənişin edildiyi ölkədən asılı olaraq başqa üsullarla ödəmək olar. İşin nəticəsində fərdi məlumatın mətnini, ona əlavə olunmaq üçün tərtib edilmiş əlavələri və bütün bunları Komitəyə necə göndərmək barədə izahları e-poçtla alacaqsınız. Komitədə təmsilçilik və iş üzrə hər hansı digər fəaliyyət fərdi məlumatın hazırlanmasının qiymətinə daxil deyil. Komitəyə müraciətin hüquqi cəhətdən əsaslandırıla bilən heç bir perspektivi olmadığı qənaətinə gəlsəm, sizə yalnız bunu bildirəcəyəm.
Aşağıdakı fikirlərdən hər hansı birinə tam əminsinizsə, bu xidmət açıq-aşkar sizin üçün deyil: