Ako se želite obratiti Komitetu UN-a za ljudska prava individualnom predstavkom, odnosno pritužbom, procijenit ću postoje li razumni osnovi za takvo obraćanje.
Individualna predstavka može se podnijeti Komitetu samo protiv države navedene u tabeli uz Prvi fakultativni protokol uz Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima ako je uz tu državu u koloni „Stupanje na snagu” naveden barem jedan datum bez uglastih zagrada.
Individualnu predstavku Komitetu mogu podnijeti samo fizička lica koja smatraju da su žrtve kršenja. Organizacija ne može biti podnosilac predstavke pred Komitetom.
Komitet razmatra samo predstavke o kršenjima prava i sloboda predviđenih Međunarodnim paktom o građanskim i političkim pravima. Međutim, Komitet nema dovoljno resursa za sadržajno razmatranje svih pritužbi koje bi formalno mogle potpasti pod odredbe Pakta. Stoga, prema objavljenoj praksi Komiteta, obraćanje Komitetu ima praktičnog smisla prvenstveno kada su predmet takvog obraćanja:
- samovoljno lišenje života ili stvarna prijetnja takvim lišenjem, uključujući izricanje ili izvršenje smrtne presude protivno Paktu, kao i prisilni nestanak;
- mučenje, okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje, izostanak djelotvorne istrage takvih radnji, kao i korištenje u postupku priznanja ili drugih iskaza pribavljenih mučenjem ili drugim oblikom prinude;
- samovoljno lišenje slobode ili dugotrajno držanje u pritvoru bez djelotvorne sudske kontrole;
- protjerivanje, deportacija ili izručenje kada postoji stvarni rizik od samovoljnog lišenja života, mučenja, okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja;
- progon zbog izjava, novinarske djelatnosti, djelovanja u zaštiti ljudskih prava, političke ili vjerske djelatnosti, učešća u mirnim okupljanjima, osnivanja udruženja ili učešća u njihovom radu;
- neosnovano sprečavanje učešća na izborima;
- diskriminatorno ograničavanje prava po osnovu rase, boje kože, spola, jezika, seksualne orijentacije, vjeroispovijesti, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili društvenog porijekla ili druge okolnosti;
- samovoljno ili nezakonito miješanje u privatni i porodični život, uključujući razdvajanje porodice;
- ograničavanje prava lica koja pripadaju etničkim, vjerskim ili jezičkim manjinama da imaju vlastiti kulturni život, ispovijedaju svoju vjeru i služe se maternjim jezikom, kao i prava autohtonih naroda na tradicionalni način života.
Ako se obraćanje odnosi samo na kršenje prava na pravično suđenje, ono ima praktičnog smisla samo u slučaju očigledne proizvoljnosti ili grubog uskraćivanja pravde – na primjer, kada je osoba faktički lišena pristupa sudu, mogućnosti da se brani ili prava da njen predmet razmotri nezavisan i nepristrasan sud. U drugim slučajevima pojedina kršenja tog prava mogu biti značajna za Komitet samo ako su neposredno povezana s jednim od prethodno navedenih predmeta obraćanja.
Ako ESLJP ili drugi međunarodni organ trenutno razmatra isti predmet, individualna predstavka u vezi s tim predmetom ne može se podnijeti Komitetu. Ako je ESLJP već završio razmatranje istog predmeta, individualna predstavka može se podnijeti Komitetu samo protiv države za koju je u koloni „KLJP UN-a nakon ESLJP-a” tabele uz Prvi fakultativni protokol navedeno „da”.
Cijena pripreme individualne predstavke zavisi od vremena potrebnog za taj posao. Raspon je vrlo širok: od nekoliko stotina eura, kada se sve može završiti za dva-tri sata, do 10.000 eura i više, kada su potrebne desetine sati. To vrijeme je potrebno za proučavanje dokumenata, izdvajanje ključnih činjenica, odabir i analizu cjelokupne aktuelne prakse Komiteta u pogledu osnovanosti i prihvatljivosti svake moguće pritužbe, formulisanje samih pritužbi na osnovu te analize, obrazlaganje svakog kršenja i ispunjenosti uslova prihvatljivosti za svaku pritužbu te, na kraju, za kratko, jasno i neprotivrječno izlaganje svega toga u individualnoj predstavci.
Koliko će vremena biti potrebno baš u vašem slučaju i, prema tome, koliko će koštati priprema individualne predstavke, mogu odrediti samo na osnovu dokumenata. Dostavite sve odluke na koje se želite žaliti i druge dokumente u kojima su navedene mjere na koje se želite žaliti, sve podneske upućene domaćim organima vlasti, uključujući sudove, u kojima su te pritužbe suštinski iznesene, kao i sve odluke po tim podnescima. Ako ste se u vezi s istim predmetom obraćali ESLJP-u ili drugom međunarodnom organu, dostavite i sve dokumente povezane s tim obraćanjem. Ako već imate sve materijale predmeta u elektronskom obliku, najbolje je da ih dostavite sve odjednom. Ne brinite ako pošaljete i suvišne dokumente ili ako nešto ne priložite: ako mi nakon pregleda onoga što ste poslali budu potrebni dodatni dokumenti, zatražit ću ih od vas.
Na zahtjev za cijenu pripreme individualne predstavke obično odgovaram u roku od jedne sedmice nakon što primim sve potrebne dokumente i informacije.
Ako zaključim da postoje razumni izgledi za obraćanje Komitetu, saopćit ću vam tačnu cijenu pripreme individualne predstavke, uzimajući u obzir pritužbe koje ima smisla iznijeti, a vrlo kratko ću navesti na šta se nema smisla žaliti. Istovremeno ću vam poslati ugovor za pripremu predstavke. Uslugu možete platiti bankovnim transferom na moj račun u Švicarskoj ili na druge načine, zavisno od zemlje iz koje se plaća. Po završetku rada e-poštom ćete dobiti tekst individualne predstavke, pripremljene priloge i objašnjenja kako sve to uputiti Komitetu. Zastupanje pred Komitetom i svaki drugi rad na predmetu nisu uključeni u cijenu pripreme predstavke. Ako zaključim da ne postoje nikakvi razumni izgledi za obraćanje Komitetu, saopćit ću vam samo to.
Ova usluga očigledno nije za vas ako se na vas odnosi bilo koja od sljedećih tvrdnji: