Ha egyéni bejelentéssel, vagyis panasszal kíván az ENSZ Emberi Jogi Bizottságához fordulni, felmérem, hogy ennek van-e észszerű alapja.
Az ENSZ Emberi Jogi Bizottságához csak olyan állammal szemben lehet egyéni bejelentést benyújtani, amely szerepel a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának első fakultatív jegyzőkönyvéhez tartozó táblázatban, és amelynél a „Hatálybalépés” oszlopban legalább egy szögletes zárójel nélküli dátum szerepel.
Az ENSZ Emberi Jogi Bizottságához csak olyan természetes személyek nyújthatnak be egyéni bejelentést, akik jogsértések áldozatainak tekintik magukat. Szervezet nem nyújthat be egyéni bejelentést a Bizottsághoz.
A Bizottság csak a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányában biztosított jogok és szabadságok megsértéséről szóló bejelentéseket vizsgálja. A Bizottságnak azonban nincs elegendő erőforrása minden olyan panasz érdemi vizsgálatára, amely formálisan az Egyezségokmány hatálya alá tartozhat. Ezért a Bizottság közzétett gyakorlata alapján elsősorban akkor érdemes hozzá fordulni, ha a bejelentés tárgya az alábbiak valamelyike:
- az élettől való önkényes megfosztás vagy annak valós veszélye, beleértve a halálbüntetés Egyezségokmányba ütköző kiszabását vagy végrehajtását, valamint az erőszakos eltüntetést;
- kínzás, kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés, az ilyen cselekmények hatékony kivizsgálásának elmaradása, valamint kínzással vagy más kényszerrel megszerzett beismerő vallomások vagy egyéb vallomások felhasználása az eljárásban;
- önkényes szabadságelvonás vagy hatékony bírói felülvizsgálat nélküli hosszan tartó fogva tartás;
- kiutasítás, kitoloncolás vagy kiadatás, ha fennáll az élettől való önkényes megfosztás, a kínzás, illetve a kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés valós veszélye;
- véleménynyilvánítás, újságírói, jogvédő, politikai vagy vallási tevékenység, békés gyűléseken való részvétel, egyesületek létrehozása vagy tevékenységükben való részvétel miatti üldözés;
- a választásokon való részvétel indokolatlan akadályozása;
- a jogok hátrányosan megkülönböztető korlátozása faj, bőrszín, nem, nyelv, szexuális irányultság, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás vagy egyéb helyzet alapján;
- a magánéletbe vagy a családi életbe való önkényes vagy jogellenes beavatkozás, beleértve a család szétszakítását;
- az etnikai, vallási vagy nyelvi kisebbségekhez tartozó személyek azon jogának korlátozása, hogy saját kultúrájukat gyakorolják, saját vallásukat vallják és gyakorolják, valamint saját nyelvüket használják, továbbá az őslakos népek hagyományos életmódhoz való jogának korlátozása.
Ha a bejelentés kizárólag a tisztességes bírósági tárgyaláshoz való jog megsértésére vonatkozik, a Bizottsághoz fordulásnak csak nyilvánvaló önkény vagy az igazságszolgáltatás kirívó megtagadása esetén van gyakorlati értelme – például akkor, ha az érintettet ténylegesen megfosztották a bírósághoz fordulás lehetőségétől, a védekezés lehetőségétől vagy attól a jogától, hogy ügyét független és pártatlan bíróság bírálja el. Más esetekben e jog egyes megsértései csak akkor lehetnek jelentősek a Bizottság számára, ha közvetlenül kapcsolódnak a bejelentés fent felsorolt tárgyainak valamelyikéhez.
Ha ugyanabban az ügyben jelenleg az EJEB vagy más nemzetközi szerv előtt folyik vizsgálat, azzal kapcsolatban nem lehet egyéni bejelentést benyújtani a Bizottsághoz. Ha az EJEB ugyanebben az ügyben már befejezte a vizsgálatot, egyéni bejelentést csak olyan állammal szemben lehet benyújtani a Bizottsághoz, amelynél az első fakultatív jegyzőkönyv táblázatának „Az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága az EJEB után” oszlopában az „igen” érték szerepel.
Az egyéni bejelentés előkészítésének díja attól függ, mennyi időt vesz igénybe a munka. A díj nagyon széles tartományban mozoghat: néhány száz eurótól, ha a munka két-három óra alatt elvégezhető, 10 000 euróig vagy még magasabb összegig, ha több tíz órára van szükség. Ennyi időre azért van szükség, mert át kell tanulmányozni a dokumentumokat, ki kell választani a lényeges tényeket, minden lehetséges panasz tekintetében külön-külön fel kell kutatni, majd érdemi és elfogadhatósági szempontból elemezni kell a Bizottság teljes aktuális gyakorlatát, ennek alapján meg kell fogalmazni a panaszokat, meg kell indokolni az egyes jogsértéseket és az egyes panaszok elfogadhatósági feltételeinek teljesülését, majd mindezt röviden, érthetően és ellentmondásmentesen elő kell adni az egyéni bejelentésben.
Csak a dokumentumok alapján tudom megállapítani, hogy az Ön ügyében mennyi időre lesz szükség, és ennek megfelelően mennyibe kerül az egyéni bejelentés előkészítése. Küldje el mindazokat a határozatokat, amelyekkel szemben kifogása van, és azokat az egyéb dokumentumokat, amelyek a kifogásolt intézkedéseket rögzítik. Küldje el továbbá a nemzeti hatóságokhoz, köztük a bíróságokhoz intézett valamennyi olyan beadványt, amelyben e kifogások lényegét előadta, valamint az ezekről hozott valamennyi határozatot. Ha ugyanebben az ügyben az EJEB-hez vagy más nemzetközi szervhez fordult, az ilyen eljáráshoz kapcsolódó összes dokumentumot is küldje el. Ha az ügy minden irata már elektronikus formában rendelkezésére áll, a legjobb, ha mindet egyszerre küldi el. Ne tartson attól, hogy fölösleges dokumentumot küld vagy valamit kihagy: ha az elküldött anyagok áttekintése után további dokumentumokra lesz szükségem, külön kérem majd őket.
Az egyéni bejelentés előkészítésének díjára vonatkozó megkeresésére rendszerint az összes szükséges dokumentum és információ kézhezvételétől számított egy héten belül válaszolok.
Ha arra a következtetésre jutok, hogy az ENSZ Emberi Jogi Bizottságához fordulásnak vannak észszerű kilátásai, közlöm Önnel az egyéni bejelentés előkészítésének pontos díját, figyelembe véve azokat a panaszokat, amelyeket érdemes előterjeszteni, és nagyon röviden azt is megírom, mivel kapcsolatban nincs értelme panaszt tenni. Ezzel egyidejűleg elküldöm Önnek az egyéni bejelentés előkészítéséről szóló szerződést. A szolgáltatás díja banki átutalással fizethető a svájci bankszámlámra vagy a fizetés országától függően más módon. A munka eredményeként e-mailben megkapja az egyéni bejelentés szövegét, az ahhoz összeállított mellékleteket, valamint magyarázatot arra, hogyan kell mindezt a Bizottsághoz benyújtani. A Bizottság előtti képviselet és az ügyben végzett bármely más munka nem tartozik bele az egyéni bejelentés előkészítésének díjába. Ha arra a következtetésre jutok, hogy a Bizottsághoz fordulásnak egyáltalán nincsenek észszerű kilátásai, csak ezt közlöm Önnel.
Ez a szolgáltatás egyértelműen nem Önnek való, ha az alábbi állítások közül akár egy is igaz Önre: