Ako želite da se obratite Komitetu UN-a za ljudska prava individualnom predstavkom, odnosno pritužbom, procijeniću ima li razumnih osnova za takvo obraćanje.
Individualna predstavka KLJP-u može se podnijeti samo protiv države koja je navedena u tabeli uz Prvi fakultativni protokol uz Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima i za koju je u koloni „Stupanje na snagu“ naveden najmanje jedan datum bez uglastih zagrada.
Individualnu predstavku KLJP-u mogu podnijeti samo fizička lica koja smatraju da su žrtve kršenja. Organizacija ne može biti podnosilac predstavke pred KLJP-om.
KLJP razmatra samo predstavke o kršenjima prava i sloboda predviđenih Međunarodnim paktom o građanskim i političkim pravima. Međutim, Komitet nema dovoljno resursa da sadržinski razmotri sve pritužbe koje formalno mogu biti obuhvaćene Paktom. Zato, prema objavljenoj praksi KLJP-a, obraćanje Komitetu ima praktičnog smisla prije svega kada su predmet predstavke:
- proizvoljno lišenje života ili stvarna prijetnja takvim lišenjem, uključujući izricanje ili izvršenje smrtne presude protivno Paktu, kao i prisilni nestanak;
- mučenje, svirepo, nehumano ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje, izostanak djelotvorne istrage takvih radnji, kao i korišćenje u postupku onih priznanja ili drugih iskaza koji su pribavljeni mučenjem ili drugim vidom prinude;
- proizvoljno lišenje slobode ili dugotrajno zadržavanje u pritvoru bez djelotvorne sudske kontrole;
- protjerivanje, deportacija ili izručenje uz stvarni rizik od proizvoljnog lišenja života, mučenja, svirepog, nehumanog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja;
- progon zbog izjava, novinarskog rada, zaštite ljudskih prava, političkog ili vjerskog djelovanja, učešća na mirnim okupljanjima, osnivanja udruženja ili učešća u njihovom radu;
- neosnovano sprečavanje učešća na izborima;
- diskriminatorno ograničavanje prava na osnovu rase, boje kože, pola, jezika, seksualne orijentacije, vjere, političkog ili drugog uvjerenja, nacionalnog ili socijalnog porijekla ili neke druge okolnosti;
- samovoljno ili nezakonito miješanje u privatni i porodični život, uključujući razdvajanje porodice;
- ograničavanje prava lica koja pripadaju etničkim, vjerskim ili jezičkim manjinama da uživaju svoju kulturu, ispovijedaju svoju vjeru i služe se svojim maternjim jezikom, kao i prava autohtonih naroda na tradicionalni način života.
Ako se predstavka odnosi samo na povredu prava na pravično suđenje, njeno podnošenje ima praktičnog smisla samo ako je riječ o očiglednoj proizvoljnosti ili flagrantnom uskraćivanju pravde – na primjer, kada je lice faktički lišeno pristupa sudu, mogućnosti da se brani ili prava da njegov predmet razmotri nezavisan i nepristrasan sud. U ostalim slučajevima pojedinačne povrede ovog prava mogu biti od značaja za KLJP samo ako su neposredno povezane s nekim od prethodno navedenih predmeta predstavke.
Ako u ovom trenutku ESLJP ili neki drugi međunarodni organ razmatra isto pitanje, individualna predstavka o tom pitanju ne može se podnijeti KLJP-u. Ako je ESLJP već završio razmatranje istog pitanja, individualna predstavka KLJP-u može se podnijeti samo protiv države za koju je u koloni „KLJP UN-a nakon ESLJP-a“ tabele uz Prvi fakultativni protokol navedeno „da“.
Cijena pripreme individualne predstavke zavisi od vremena potrebnog za taj rad. Raspon je veoma veliki: od nekoliko stotina eura, kada se sve može završiti za dva-tri sata, do 10 hiljada eura i više, kada su potrebne desetine sati. To vrijeme je potrebno za proučavanje dokumenata, izdvajanje ključnih činjenica, pronalaženje i analizu cjelokupne aktuelne prakse KLJP-a o suštini i prihvatljivosti u odnosu na svaku potencijalnu pritužbu, formulisanje pritužbi na toj osnovi te obrazlaganje svake povrede i ispunjenosti uslova prihvatljivosti za svaku od njih. Sve to zatim treba kratko, jasno i neprotivrječno izložiti u individualnoj predstavci.
Koliko će vremena biti potrebno upravo u vašem slučaju i, shodno tome, koliko će koštati priprema individualne predstavke, mogu utvrditi samo na osnovu dokumenata. Dostavite sve odluke koje osporavate i druga dokumenta u kojima su zabilježene mjere koje osporavate. Dostavite i sve pritužbe, žalbe i druge podneske nacionalnim organima vlasti, uključujući sudove, u kojima su te pritužbe iznesene u suštini, kao i sve odluke po tim pritužbama, žalbama i podnescima. Ako ste se ESLJP-u ili drugom međunarodnom organu već obraćali o istom pitanju, dostavite i sva dokumenta u vezi s tim obraćanjem. Ako već imate sve spise predmeta u elektronskom obliku, najbolje je da ih dostavite odmah. Ne brinite ako pošaljete nešto suvišno ili ako nešto ne priložite: ako mi poslije proučavanja poslatog materijala budu potrebna dodatna dokumenta, zatražiću ih od vas.
Na zahtjev za cijenu pripreme individualne predstavke obično odgovaram u roku od jedne sedmice od prijema svih potrebnih dokumenata i informacija.
Ako zaključim da postoje razumni izgledi za obraćanje KLJP-u, saopštiću vam tačnu cijenu pripreme individualne predstavke, uzimajući u obzir pritužbe koje ima smisla iznijeti, i vrlo kratko ću navesti na šta se nema smisla žaliti. Istovremeno ću vam poslati ugovor za pripremu predstavke. Uslugu možete platiti bankovnim transferom na moj račun u Švajcarskoj ili na druge načine, zavisno od zemlje iz koje se plaća. Po završetku rada e-poštom ćete dobiti tekst individualne predstavke, pripremljene priloge uz nju i objašnjenja kako sve to uputiti KLJP-u. Zastupanje pred KLJP-om i bilo kakav drugi rad na predmetu nijesu uključeni u cijenu pripreme predstavke. Ako zaključim da ne postoje nikakvi razumni izgledi za obraćanje KLJP-u, saopštiću vam samo to.
Ova usluga nije za vas ako je makar jedna od sljedećih izjava tačna za vas:
