Եթե ցանկանում եք անհատական հաղորդմամբ, այսինքն՝ գանգատով, դիմել ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների կոմիտեին, ես կգնահատեմ՝ արդյոք նման դիմումի համար ողջամիտ հիմքեր կան։
Անհատական հաղորդում ՄԻԿ-ին կարելի է ներկայացնել միայն այն պետության դեմ, որը նշված է Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագրի առաջին կամընտիր արձանագրության աղյուսակում, և որի դիմաց «Ուժի մեջ մտնելը» սյունակում կա քառակուսի փակագծերում չառնված առնվազն մեկ ամսաթիվ։
ՄԻԿ-ին անհատական հաղորդում կարող են ներկայացնել միայն ֆիզիկական անձինք, որոնք իրենց համարում են խախտումների զոհ։ Կազմակերպությունը չի կարող ՄԻԿ-ում դիմող լինել։
ՄԻԿ-ը քննում է միայն Քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների մասին միջազգային դաշնագրով նախատեսված իրավունքների և ազատությունների խախտումների վերաբերյալ հաղորդումները։ Սակայն Կոմիտեի ռեսուրսները բավարար չեն Դաշնագրի գործողության շրջանակում ձևականորեն ընդգրկվող բոլոր գանգատներն ըստ էության քննելու համար։ Ուստի ՄԻԿ-ի հրապարակված պրակտիկայի համաձայն՝ նրան դիմելը գործնական իմաստ ունի նախևառաջ այն դեպքերում, երբ հաղորդման առարկան հետևյալն է՝
- կյանքից քմահաճ ձևով զրկում կամ նման զրկման իրական վտանգ, ներառյալ Դաշնագրի խախտմամբ մահվան դատավճռի կայացումը կամ կատարումը, ինչպես նաև հարկադիր անհետացում․
- խոշտանգումներ, դաժան, անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունք կամ պատիժ, նման գործողությունների արդյունավետ հետաքննության բացակայություն, ինչպես նաև դատավարության ընթացքում խոշտանգումների կամ այլ հարկադրանքի միջոցով ստացված խոստովանությունների կամ այլ ցուցմունքների օգտագործում․
- ազատությունից քմահաճ զրկում կամ երկարատև կալանքի տակ պահում՝ առանց արդյունավետ դատական վերահսկողության․
- վտարում, արտաքսում կամ արտահանձնում՝ կյանքից քմահաճ ձևով զրկվելու, խոշտանգումների, դաժան, անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի կամ պատժի իրական վտանգի դեպքում․
- հետապնդում՝ արտահայտությունների, լրագրողական, իրավապաշտպան, քաղաքական կամ կրոնական գործունեության, խաղաղ ժողովներին մասնակցելու, միավորումներ ստեղծելու կամ դրանց գործունեությանը մասնակցելու համար․
- ընտրություններին մասնակցությանը անհիմն խոչընդոտում․
- իրավունքների խտրական սահմանափակում՝ ռասայի, մաշկի գույնի, սեռի, լեզվի, սեռական կողմնորոշման, կրոնի, քաղաքական կամ այլ համոզմունքների, ազգային կամ սոցիալական ծագման կամ այլ հանգամանքի հիմքով․
- անձնական և ընտանեկան կյանքին քմահաճ կամ անօրինական միջամտություն, ներառյալ ընտանիքի տարանջատումը․
- էթնիկական, կրոնական կամ լեզվական փոքրամասնություններին պատկանող անձանց՝ իրենց մշակույթից օգտվելու, իրենց կրոնը դավանելու և մայրենի լեզվից օգտվելու իրավունքի, ինչպես նաև բնիկ ժողովուրդների՝ ավանդական կենսակերպ վարելու իրավունքի սահմանափակում։
Եթե հաղորդումը վերաբերում է միայն արդար դատաքննության իրավունքի խախտմանը, այն ներկայացնելը գործնական իմաստ ունի միայն ակնհայտ կամայականության կամ արդարադատության կոպիտ մերժման դեպքում, օրինակ՝ երբ անձը փաստացի զրկված է դատարան դիմելու հնարավորությունից, պաշտպանվելու հնարավորությունից կամ իր գործը անկախ և անկողմնակալ դատարանի կողմից քննվելու իրավունքից։ Մնացած դեպքերում այդ իրավունքի առանձին խախտումները ՄԻԿ-ի համար կարող են նշանակություն ունենալ միայն այն դեպքում, երբ անմիջականորեն կապված են վերևում թվարկված հաղորդման առարկաներից մեկի հետ։
Եթե ներկայում ՄԻԵԴ-ը կամ միջազգային այլ մարմին քննում է նույն հարցը, դրա վերաբերյալ անհատական հաղորդում ՄԻԿ-ին ներկայացնել չի կարելի։ Եթե ՄԻԵԴ-ն արդեն ավարտել է նույն հարցի քննությունը, անհատական հաղորդում ՄԻԿ-ին կարելի է ներկայացնել միայն այն պետության դեմ, որի դիմաց Առաջին կամընտիր արձանագրության աղյուսակի «ՄԱԿ-ի ՄԻԿ՝ ՄԻԵԴ-ից հետո» սյունակում նշված է «այո»։
Անհատական հաղորդման պատրաստման արժեքը կախված է այդ աշխատանքի համար պահանջվող ժամանակից։ Տարբերությունը կարող է շատ մեծ լինել՝ մի քանի հարյուր եվրոյից, երբ ամբողջ աշխատանքը տեղավորվում է երկու-երեք ժամում, մինչև 10 հազար եվրո կամ ավելի, երբ պահանջվում են տասնյակ ժամեր։ Այդ ժամանակն անհրաժեշտ է փաստաթղթերն ուսումնասիրելու, հիմնական փաստերն առանձնացնելու, յուրաքանչյուր հնարավոր գանգատի առնչությամբ ՄԻԿ-ի՝ ըստ էության քննության և ընդունելիության վերաբերյալ ամբողջ արդի պրակտիկան ընտրելու և վերլուծելու, դրա հիման վրա գանգատները ձևակերպելու, յուրաքանչյուր խախտումը և յուրաքանչյուր գանգատի ընդունելիության պայմանների պահպանումը հիմնավորելու, ապա այդ ամենն անհատական հաղորդման մեջ կարճ, հասկանալի և առանց հակասությունների շարադրելու համար։
Թե որքան ժամանակ կպահանջվի հենց Ձեր դեպքում և, համապատասխանաբար, որքան կարժենա անհատական հաղորդման պատրաստումը, կարող եմ որոշել միայն փաստաթղթերի հիման վրա։ Ներկայացրեք բոլոր այն որոշումները, որոնց վերաբերյալ գանգատներ ունեք, և այլ փաստաթղթեր, որոնցում արտացոլված են այն միջոցները, որոնց վերաբերյալ գանգատներ ունեք, ազգային իշխանություններին, ներառյալ դատարաններին, ուղղված բոլոր դիմումները, որոնցում այդ գանգատներն ըստ էության ներկայացվել են, ինչպես նաև այդ դիմումների վերաբերյալ բոլոր որոշումները։ Եթե նույն հարցով դիմել եք ՄԻԵԴ կամ միջազգային այլ մարմին, ներկայացրեք նաև այդ դիմումին առնչվող բոլոր փաստաթղթերը։ Եթե գործի բոլոր նյութերն արդեն էլեկտրոնային ձևով ունեք, ավելի լավ է դրանք միանգամից ներկայացնել ամբողջությամբ։ Մի վախեցեք ավելորդ փաստաթղթեր ներկայացնելուց կամ որևէ բան չկցելուց․ եթե ուղարկվածն ուսումնասիրելուց հետո ինձ լրացուցիչ փաստաթղթեր պետք լինեն, ես դրանք կպահանջեմ Ձեզանից։
Սովորաբար անհատական հաղորդման պատրաստման արժեքի վերաբերյալ հարցմանը պատասխանում եմ բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերն ու տեղեկությունները ստանալուց հետո մեկ շաբաթվա ընթացքում։
Եթե եզրակացնեմ, որ ՄԻԿ դիմելու ողջամիտ հեռանկարներ կան, Ձեզ կհայտնեմ անհատական հաղորդման պատրաստման ճշգրիտ արժեքը՝ հաշվի առնելով այն գանգատները, որոնք իմաստ ունի ներկայացնել, և շատ կարճ կնշեմ, թե ինչից բողոքելն իմաստ չունի։ Միաժամանակ Ձեզ կուղարկեմ հաղորդման պատրաստման պայմանագիրը։ Ծառայության համար կարելի է վճարել բանկային փոխանցմամբ՝ Շվեյցարիայում գտնվող իմ հաշվին, կամ այլ եղանակներով՝ կախված վճարման երկրից։ Աշխատանքի արդյունքում էլեկտրոնային փոստով կստանաք անհատական հաղորդման տեքստը, պատշաճ ձևակերպված հավելվածները և բացատրություններ, թե ինչպես այդ ամենը ներկայացնել ՄԻԿ-ին։ ՄԻԿ-ում ներկայացուցչությունը և գործով ցանկացած այլ աշխատանք հաղորդման պատրաստման արժեքի մեջ չեն մտնում։ Եթե եզրակացնեմ, որ ՄԻԿ դիմելու որևէ ողջամիտ հեռանկար չեմ տեսնում, Ձեզ միայն այդ մասին կհայտնեմ։
Այս ծառայությունը Ձեզ ակնհայտորեն հարմար չէ, եթե վստահորեն կարող եք համաձայնել հետևյալ պնդումներից որևէ մեկին՝