Ако в момента не сте обект на издирване по линия на Интерпол, но имате конкретни причини да смятате, че държавата може да се опита да получи червена бюлетина или дифузия, ще подготвя предварителни възражения до Комисията за контрол над досиетата на Интерпол (ККД на Интерпол, CCF).
Ако след това държавата се опита да получи червена бюлетина или дифузия, предварително представените доводи с голяма вероятност ще бъдат взети предвид преди решаването на въпроса дали данните да бъдат включени в информационната система на Интерпол. На практика това често позволява такова издирване да бъде блокирано, докато въпросът се разглежда, и ви дава възможност да представите възражения, преди сведенията за издирването да станат достъпни за други държави чрез системата на Интерпол и да могат да се използват за задържане.
Когато основанието за искането е свързано с риск от изтезания, несправедлив съдебен процес или злоупотреба с наказателно преследване, пред ККД могат по същество да се поставят същите въпроси, които по делата за екстрадиция се поставят пред ЕСПЧ или Комитета на ООН по правата на човека. Това има смисъл, защото самата ККД широко използва стандартите, изработени в практиката на ЕСПЧ. Но пред ЕСПЧ и Комитета такива оплаквания се насочват не срещу държавата, която е обявила лицето за издирвано, а срещу държавата, която го е задържала с цел екстрадиция, и то само след използване на средствата за защита срещу екстрадицията в тази държава. За защита чрез ККД не са необходими задържане с цел екстрадиция и изчерпване на такива средства за защита. При превантивно искане не е нужно държавата вече да е получила червена бюлетина или дифузия: доводите могат да се представят предварително, на практика срещу бъдещия опит на молещата държава да използва Интерпол, ако има основания да се смята, че тя може да се опита да го направи.
Типичните основания за предварителни възражения са същите като при оспорване на вече публикувана червена бюлетина или дифузия:
- използване на наказателното дело с цел преследване по политически, религиозни, расови или сходни мотиви, поради произход, принадлежност към преследвана група, изявления, журналистическа, правозащитна, обществена или друга публична дейност;
- опит за обявяване на международно издирване не във връзка с обикновено престъпление, а поради действия, свързани с военна служба, въоръжен конфликт или действия на една от страните в конфликта;
- реален риск от изтезания, нечовешко или унизително отношение или наказание, или от флагрантен отказ от правосъдие при екстрадиране в молещата държава;
- липса, отмяна или изменение на националното решение, на което се основава искането за издирване; прекратяване на делото; изтичане на давност; несъответствие между описанието на обвинението или вашата роля и материалите по делото; ситуация, в която молещата държава е получила реална възможност да иска екстрадиция, но без разумно обяснение не го е направила.
Колко време ще е необходимо конкретно във вашия случай и съответно колко ще струва подготовката на предварителните възражения, мога да определя само въз основа на документите. Представете документи, от които се вижда защо държавата може да се опита да ви обяви за издирване по линия на Интерпол, основните документи по делото, във връзка с което такова издирване може да бъде инициирано, и документите, които според вас потвърждават приложимите към вашия случай основания от списъка по-горе. Ако вече разполагате в електронен вид с всички материали по това дело, по-добре ги представете веднага. Не се притеснявайте да представите излишни документи и не се притеснявайте, че нещо не сте приложили: ако след прегледа на изпратеното са ми необходими допълнителни документи, ще ги поискам от вас.
Представете всички документи на езика на оригинала. ККД приема документи на английски, френски, испански и арабски език, затова ако необходимият за искането документ не е съставен на един от тези езици, за него е необходим превод. Ако вече имате превод на такъв документ на един от тези езици, представете го заедно с оригинала: ще проверя дали може да се използва за искането до ККД. Ако няма подходящ превод, ще подготвя превод на необходимия документ на английски език с терминология, съгласувана с доводите в искането до ККД и приложимите правни източници.
Цената за подготовка на искането може да бъде от няколко хиляди евро до 10 хиляди евро и повече, ако са необходими десетки часове работа. Това време е необходимо за преглед на документите, открояване на ключовите факти, анализ на практиката на ККД, ЕСПЧ и други международни органи по отношение на всяко основание, подготовка на доводите и излагане на всичко това в искането кратко, ясно и непротиворечиво.
Обикновено отговарям в рамките на една седмица след получаване на всички нужни документи и информация. Ако не се установят разумни основания за искане до ККД, ще ви съобщя само това. Ако такива основания има, ще ви съобщя цената за подготовка на предварителните възражения и едновременно с това ще изпратя договор. Услугата може да бъде платена с банков превод по моята сметка в Швейцария или по други начини в зависимост от държавата, от която се извършва плащането.
Срокът за подготовка на предварителните възражения зависи от обема на работата, винаги ще бъде разумен с оглед на обстоятелствата по делото и ще бъде изрично посочен в договора. След приключване на работата ще получите текста на искането, комплект приложения към него и указания как самостоятелно да подадете искането чрез портала на ККД. Ако искате аз да подам искането от ваше име, ще е необходимо пълномощно.
Тази услуга очевидно не е за вас, ако можете уверено да се съгласите с някое от следните твърдения: