Som hovedregel får staten plikt til å stanse eller hindre en krenkelse først når Den europeiske menneskerettighetsdomstol har kommet til at Den europeiske menneskerettskonvensjon er krenket eller vil bli krenket. Regel 39 i Domstolens regelverk er et unntak. Mens en klage behandles, kan Domstolen, uten å ha truffet en slik konklusjon, gi den innklagede staten anvisning på å foreta bestemte handlinger eller avstå fra dem for å hindre alvorlig skade innenfor den snevre listen nedenfor.
Dette gjelder først og fremst skade som en person kan bli utsatt for i en annen stat når den innklagede staten har besluttet å overføre personen dit: død, alvorlig og uopprettelig helseskade eller tortur, uavhengig av om overføringen har sammenheng med straffeforfølgning eller soning. Har overføringen en slik sammenheng, kommer også grusom kroppsstraff, livsvarig frihetsberøvelse uten reell mulighet for løslatelse eller ny vurdering, langvarig vilkårlig frihetsberøvelse eller grov rettsnektelse i tillegg.
De øvrige situasjonene der midlertidige tiltak brukes, handler nesten utelukkende om å forebygge skade i den innklagede staten selv: død, alvorlig og uopprettelig helseskade for en person under statens faktiske kontroll, blant annet når nødvendig medisinsk hjelp ikke gis, og atskillelse av et barn fra en nærstående. I enkelte saker har midlertidige tiltak gjeldt røping av en journalistisk kilde, forbud mot et medium som i praksis fører til at redaksjonen oppløses, manglende effektiv beskyttelse i en straffesak der en person kunne bli idømt dødsstraff, samt disiplinære, personalmessige eller andre tiltak mot dommere som hadde brakt disse tiltakene inn for Domstolen med den begrunnelse at de grep inn i deres utøvelse av dømmende myndighet. Domstolen bruker også midlertidige tiltak for å fjerne hindringer for effektiv bruk av retten til individklage og for å opprettholde en klage som allerede er inngitt.
I tillegg til at midlertidige tiltak bare kan brukes for skade som omfattes av den snevre listen, må flere andre vilkår være oppfylt. For det første må faren for skaden som er nevnt ovenfor, skyldes de handlingene eller unnlatelsene fra den innklagede staten som de midlertidige tiltakene skal rette seg mot. Ved overføring av en person til en annen stat kan den umiddelbare skaden likevel forårsakes av den andre staten. For det andre må anmodningen om midlertidige tiltak, eller klageskjemaet som er sendt inn før eller samtidig med den, i realiteten inneholde en klage over at den innklagede statens handlinger eller unnlatelser krenker rettigheter og friheter som er sikret ved artikkel 2, 3, 5, 6, 8, 10 eller 34 i Konvensjonen. Når Domstolen tar stilling til anmodningen, må denne klagen, også påstanden om risiko for skade, ikke fremstå som åpenbart grunnløs eller som en klage som åpenbart ikke kan tas til behandling. For det tredje må midlertidige tiltak være den eneste tilgjengelige måten å hindre at den innklagede staten foretar de aktuelle handlingene, eller at unnlatelsen fortsetter.
Kostnaden for å utarbeide en anmodning om midlertidige tiltak avhenger av hvor mye arbeid saken krever. Vanligvis ligger den på noen hundre til flere tusen euro. Den nøyaktige kostnaden kan jeg først oppgi etter at jeg har gjennomgått dokumentene.
Dette er en tjeneste for utarbeidelse av en anmodning om midlertidige tiltak, ikke for utarbeidelse av et klageskjema. I anmodningen formuleres en påstand om krenkelse av Konvensjonen bare så langt det er nødvendig for spørsmålet om midlertidige tiltak. Hvis du trenger et klageskjema til Den europeiske menneskerettighetsdomstol, med eller uten anmodning om midlertidige tiltak, velger du tjenesten for utarbeidelse av klage til Den europeiske menneskerettighetsdomstol.
Når jeg har mottatt dokumentene og informasjonen, svarer jeg innen 24 timer. Hvis det klart ikke foreligger rimelige grunner for å sende inn en anmodning om midlertidige tiltak, opplyser jeg bare om det. Hvis materialet viser slike grunner, opplyser jeg om kostnaden for å utarbeide anmodningen, ber eventuelt om bestemte manglende dokumenter og sender avtalen. Tjenesten kan betales ved bankoverføring til min konto i Sveits eller på andre måter, avhengig av hvilket land betalingen kommer fra.
Når betaling og alle nødvendige materialer er mottatt, utarbeider jeg anmodningen innen fristen som står i avtalen. Fristen avhenger av sakens omstendigheter og hvor mye det haster. I helt ekstraordinære hastetilfeller kan anmodningen utarbeides innen 24 timer.
Når arbeidet er ferdig, får du anmodningen om midlertidige tiltak, vedleggene til den og veiledning om hvordan dokumentene skal sendes til Domstolen, per e-post.
Denne tjenesten er klart ikke for deg hvis du med sikkerhet kan si deg enig i ett av disse utsagnene: