Hvis du er etterlyst gjennom INTERPOL og allerede vet hvilken stat og hvilken konkret sak som ligger bak etterlysningen, vurderer jeg om det finnes rimelig grunnlag for å forsøke å få den avsluttet gjennom en henvendelse til Kommisjonen for kontroll av Interpols registre (CCF). Hvis det finnes rimelig grunnlag, utarbeider jeg en forespørsel om sletting av opplysninger. Hvis målet ikke er å avslutte etterlysningen, men å rette en konkret feil i INTERPOLs opplysninger, utarbeider jeg en forespørsel om retting av opplysninger.
Typiske grunnlag for en henvendelse til CCF:
- bruk av straffesaken som ledd i forfølgelse på politisk, religiøst, rasemessig eller lignende grunnlag, på grunn av opprinnelse, tilhørighet til en gruppe som blir forfulgt, ytringer, journalistisk virksomhet, menneskerettighetsarbeid, samfunnsengasjement eller annen offentlig virksomhet;
- forsøk på å få sendt ut en internasjonal etterlysning, ikke for en ordinær straffbar handling, men på grunn av handlinger knyttet til militærtjeneste, væpnet konflikt eller handlinger utført av en av partene i konflikten;
- reell risiko for tortur, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff, eller åpenbar rettsnektelse, ved utlevering til den anmodende staten;
- mangel på, opphevelse eller endring av den nasjonale avgjørelsen som etterlysningsforespørselen bygger på; avslutning av saken; foreldelse; at beskrivelsen av anklagen eller din rolle ikke samsvarer med sakens dokumenter; en situasjon der den anmodende staten fikk en reell mulighet til å begjære utlevering, men ikke gjorde det uten en rimelig forklaring.
Hvis grunnlaget for henvendelsen gjelder risiko for tortur, urettferdig rettergang eller misbruk av strafforfølgning, kan man i en henvendelse til CCF i det vesentlige reise de samme spørsmålene som reises for EMD eller FNs menneskerettskomité i utleveringssaker. Dette er relevant fordi CCF selv i stor utstrekning bruker standarder utviklet gjennom EMDs praksis. Men for EMD og komiteen rettes slike anførsler ikke mot staten som har etterlyst personen, men mot staten som har pågrepet vedkommende med sikte på utlevering, og først etter at rettsmidlene mot utlevering i denne staten er brukt. For vern gjennom CCF er pågripelse med sikte på utlevering og uttømming av slike rettsmidler ikke nødvendig: argumentene kan fremsettes i forbindelse med selve etterlysningen gjennom INTERPOL, i realiteten mot den anmodende statens forsøk på å bruke INTERPOL, og CCF vil be den anmodende staten om forklaringer til disse argumentene.
Hvor mye tid som trengs i ditt tilfelle, og dermed hva det vil koste å utarbeide forespørselen, kan jeg bare avgjøre ut fra dokumentene. Send inn dokumenter som bekrefter etterlysningen gjennom INTERPOL, de sentrale dokumentene i saken som ligger til grunn for etterlysningen, og dokumenter som du mener underbygger de grunnlagene i listen ovenfor som gjelder for din sak. Hvis du allerede har alle saksdokumentene elektronisk, er det best å sende dem inn med en gang. Ikke vær redd for å sende inn for mye, og ikke vær redd for å utelate noe: hvis jeg etter å ha gjennomgått det du har sendt inn, trenger flere dokumenter, ber jeg deg om dem.
Send inn alle dokumenter på originalspråket. CCF tar imot dokumenter på engelsk, fransk, spansk og arabisk. Hvis et dokument som trengs for henvendelsen, ikke er utarbeidet på et av disse språkene, må det derfor oversettes. Hvis du allerede har en oversettelse av et slikt dokument til et av disse språkene, sender du den inn sammen med originalen: jeg vurderer om den kan brukes i en henvendelse til CCF. Hvis det ikke finnes en egnet oversettelse, utarbeider jeg en engelsk oversettelse av det nødvendige dokumentet med terminologi som er samordnet med argumentasjonen i henvendelsen til CCF og relevante rettskilder.
Kostnaden for å utarbeide henvendelsen kan ligge på alt fra noen tusen euro til 10 000 euro eller mer dersom arbeidet krever flere titalls timer. Denne tiden trengs for å gjennomgå dokumentene, identifisere nøkkelfakta, analysere praksis fra CCF, EMD og andre internasjonale organer for hvert av grunnlagene, utarbeide argumentasjonen og presentere alt dette i forespørselen kort, klart og uten selvmotsigelser.
Vanligvis svarer jeg innen én uke etter at jeg har mottatt alle nødvendige dokumenter og opplysninger. Hvis jeg ikke finner rimelig grunnlag for en henvendelse til CCF, gir jeg bare beskjed om det. Hvis slikt grunnlag finnes, oppgir jeg kostnaden for å utarbeide forespørselen og sender samtidig avtalen. Du kan betale for tjenesten med bankoverføring til kontoen min i Sveits eller på andre måter, avhengig av betalingslandet.
Hvor lang tid det tar å utarbeide forespørselen, avhenger av arbeidsomfanget. Fristen vil alltid være rimelig ut fra sakens omstendigheter og vil bli uttrykkelig angitt i avtalen. Når arbeidet er ferdig, får du teksten til forespørselen, en pakke med vedlegg og veiledning om hvordan du selv kan sende inn forespørselen via CCF-portalen. Hvis du vil at jeg skal sende inn forespørselen på dine vegne, trenger jeg en fullmakt.
Denne tjenesten er ikke for deg hvis du trygt kan stille deg bak ett av disse utsagnene: