Verificació dels formularis de demanda al TEDH omplerts

Si em demaneu que revisi el formulari, comprovaré si hi ha algun dels errors indicats més avall. Aquesta llista es basa en els requisits del TEDH i en la meva pràctica de preparar i revisar demandes.

I. Errors que poden impedir que el TEDH accepti la demanda

1. Errors en l’ús del formulari de demanda

  • S’ha utilitzat una versió obsoleta del formulari; o
  • la demanda s’ha presentat sense utilitzar el formulari.

Amb tot, hi pot haver excepcions. El TEDH només pot acceptar una demanda presentada sense utilitzar el formulari en casos excepcionals, en particular si, en lloc del formulari vigent degudament emplenat, s’ha presentat una petició de mesures provisionals urgents que, almenys a primera vista, sembli fonamentada. Ara bé, aquesta decisió depèn completament del criteri del TEDH; per això us recomano fermament que no compteu amb aquesta excepció.

2. Errors en omplir la secció «A. Demandant»

  • Si el demandant és una persona física: els camps 1–9 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament.
  • Si el demandant és una organització: els camps 10–16 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament.
  • Si hi ha diversos demandants:
    • les dades del segon demandant i de cada demandant següent no s’han presentat en un full separat (amb els demandants numerats);
    • si les seves demandes es basen en fets diferents: s’ha presentat un sol formulari comú en lloc de formularis separats per a cada demandant.
  • Si hi ha més de deu demandants:
    • no s’ha adjuntat al formulari una taula recapitulativa amb les dades de tots els demandants;
    • si s’ha designat un advocat com a representant: no s’ha adjuntat al formulari la versió electrònica de la taula.

3. Errors en omplir la secció «B. Estat(s) contra el(s) qual(s) es presenta la demanda»

  • Al camp 17 no s’ha marcat la casella corresponent a cada Estat contra el qual es presenta la demanda.

4. Errors en omplir la secció «C. Representant(s) d’un particular»

  • Si el demandant és una persona física i ha designat un representant:
    • els camps 34 i 36 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament; o
    • al camp 33 manca la signatura manuscrita del demandant; o
    • al camp 35 manca la signatura manuscrita del representant;
    • si el representant no és advocat: els camps 18–25 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament;
    • si el representant és advocat: els camps 26–32 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament.

Tanmateix, hi pot haver excepcions. Es pot acceptar un poder en un full separat si s’aporta una explicació convincent de les dificultats pràctiques insuperables que van impedir omplir i signar la secció «Poder» dins del mateix formulari. Per als camps 53–56, si el demandant és una organització, també es pot acceptar un poder en un full separat si s’aporta una explicació convincent de dificultats pràctiques insuperables.

5. Errors en omplir la secció «D. Representant(s) d’una organització»

  • Independentment de si s’ha omplert la secció D.2, els camps 38–45 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament.
  • Если заявитель – организация и назначил представителя – адвоката или юриста:
    • els camps 46–52 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament;
    • если представитель при этом не является должностным лицом организации:
      • els camps 54 i 56 no s’han omplert o s’han omplert incorrectament; o
      • al camp 53 manca la signatura manuscrita del representant oficial de l’organització; o
      • al camp 55 manca la signatura manuscrita de l’advocat.

6. Errors en omplir la secció «E. Exposició dels fets»

  • Als camps 58–60, els fets essencials de la violació al·legada no s’exposen completament, fins i tot quan l’exposició continua fora d’aquests camps.

Si a la secció F del formulari s’exposen diverses violacions al·legades, el compliment dels requisits dels punts 6–8 es comprova separadament per a cadascuna.

Nota. Els fets clau normalment s’identifiquen mitjançant una anàlisi sistemàtica de la jurisprudència del TEDH. Aquí i més avall, per jurisprudència del TEDH s’entén la jurisprudència actual del TEDH sobre la qüestió de què es tracti. L’anàlisi sol començar pels casos clau i continuar amb els casos als quals la base de dades de jurisprudència del TEDH assigna una importància alta o mitjana. També pot ser útil estudiar casos d’importància baixa, sobretot respecte de l’Estat demandat, per no passar per alt matisos rellevants. La base completa de jurisprudència del TEDH només està disponible en anglès i francès; les traduccions a altres llengües són sempre incompletes i sovint imprecises.

7. Errors en omplir la secció «F. Exposició de la violació/les violacions del Conveni i/o dels seus protocols al·legades, i dels arguments en què es basa»

  • Als camps 61–62:
    • a la columna esquerra no s’indiquen els articles del Conveni o dels seus Protocols invocats pel demandant; o
    • a la columna dreta no s’explica per què els fets exposats posen de manifest una violació d’aquests articles.

Nota. Una violació al·legada que no s’hagi exposat degudament als camps 61–62 pot considerar-se no plantejada. Les explicacions només tenen sentit si concorden amb la jurisprudència del TEDH.

8. Errors en omplir la secció «G. Respecte de les condicions d’admissibilitat establertes a l’article 35 § 1 del Conveni»

  • Excepte quan el demandant hagi indicat expressament que no ha exercit cap via de recurs contra la violació, al camp 63 manca informació:
    • sobre les vies de recurs exercides; o
    • sobre les decisions dictades arran del seu exercici, incloses les dates en què es va dictar la decisió definitiva i les dates de notificació o recepció, els números d’expedient, els òrgans que van dictar les decisions i els tipus de decisions.
  • Al camp 64 no s’ha marcat ni «Sí» ni «No».
  • Si al camp 64 s’ha marcat «Sí», al camp 65:
    • no s’indica quines vies de recurs no va exercir el demandant; o
    • no s’explica per què no les va exercir.

Nota. La qüestió de quines vies de recurs calia exercir i quines es podien no exercir requereix, per regla general, estudiar la jurisprudència del TEDH.

9. Errors en omplir la secció «H. Altres procediments internacionals d’investigació o de resolució»

  • Si els greuges al·legats en aquesta demanda no s’han presentat davant cap altra instància internacional d’investigació o de resolució i el demandant no havia presentat anteriorment cap demanda davant el TEDH: als camps 66 i 68 no s’ha marcat «No».
  • Si els greuges s’han presentat davant alguna d’aquestes altres instàncies:
    • al camp 66 no s’ha marcat «Sí»; o
    • al camp 67 no es descriu quins greuges es van presentar, davant de quina instància, i quan i quina decisió es va adoptar.
  • Si el demandant havia presentat anteriorment demandes davant el TEDH:
    • al camp 68 no s’ha marcat «Sí»; o
    • al camp 69 manquen els números d’aquestes demandes.

10. Errors en omplir la secció «I. Llista de documents annexos»

  • No s’ha indicat almenys un document annex:
    • al camp 70; o
    • si no hi ha prou espai: en un full separat, continuant la numeració iniciada al camp 70.
  • Manca la còpia (escaneig o fotografia) de les decisions i altres documents següents, o bé és incompleta o il·legible:
    • totes les decisions i documents que reflecteixen les mesures impugnades;
    • si el demandant ha exercit vies de recurs:
      • totes les decisions dictades en exercir-les, inclosos els documents separats amb la motivació, si es van dictar separadament;
      • tots els escrits i recursos adreçats a les autoritats nacionals que calguin per demostrar que la substància de cada greuge exposat al formulari va ser plantejada en l’àmbit nacional;
    • si el demandant calcula el termini per adreçar-se al TEDH a partir de la data de notificació o recepció de la decisió definitiva: els documents que acreditin aquesta data;
    • en cas de recórrer a altres procediments internacionals d’investigació o de resolució: els documents corresponents;
    • si el demandant és una organització: documents que acreditin les facultats del representant oficial de l’organització.

Tanmateix, hi pot haver excepcions. No cal adjuntar la còpia d’una decisió o d’un altre document si al formulari s’explica que obtenir aquest document era pràcticament impossible.

Nota. Us recomano fermament:

  • no adjuntar al formulari suports d’informació (CD-ROM, memòries USB, etc.) amb enregistraments d’àudio i/o vídeo o altres fitxers. Els fets clau basats en aquests materials s’han d’exposar amb paraules, indicant que aquests materials existeixen. Si cal, el TEDH els demanarà. En canvi, sí que es pot adjuntar el suport amb la versió electrònica de la taula (vegeu el punt 2 anterior).
  • ordenar els documents annexos cronològicament (o per procediments separats, si n’hi ha més d’un, i dins de cadascun, també cronològicament);
  • numerar consecutivament totes les pàgines dels annexos i, a la part dreta del camp 70 (i al full addicional, si n’hi ha), indicar les pàgines on es troba cada annex segons aquesta numeració.

11. Errors en omplir la secció «Declaració i signatura»

  • Al camp 72 manca la data; o
  • al camp 73 manca:
    • per a cada demandant que signa personalment el formulari: la signatura manuscrita del demandant; o
    • per a cada demandant pel qual el formulari és signat per un representant: la signatura manuscrita del representant.

12. Errors en omplir la secció «Designació de l’interlocutor»

  • Si hi ha diversos demandants:
    • al camp 74 no s’indiquen el cognom, el nom (i el patronímic, si n’hi ha) i l’adreça d’un únic interlocutor per a les comunicacions;
    • si s’ha designat un representant: al camp 74 consten les dades del demandant, no les del representant.

13. Errors en omplir el complement del formulari

  • Si s’adjunta un complement al formulari, aquest:
    • supera les 20 pàgines; o
    • no compleix els requisits de format (fulls A4, marges d’almenys 3,5 centímetres d’amplada, lletra d’almenys 12 punts al cos principal i 10 punts a les notes a peu de pàgina, pàgines i paràgrafs numerats consecutivament); o
    • conté fets clau, l’exposició de les violacions al·legades o informació sobre l’esgotament de les vies de recurs que no figuren a les seccions E, F i G.

Nota. El complement del formulari està destinat només a informació i explicacions addicionals més enllà del que s’ha d’exposar a les seccions E, F i G. Pot contenir informació més detallada sobre el procediment intern i sobre la manera com les autoritats nacionals van examinar els arguments que se’ls van presentar. El complement també pot incloure circumstàncies i arguments aclaridors sobre les violacions al·legades ja exposades al mateix formulari.

14. Errors en tornar a enviar el formulari al TEDH

  • Si, després que el TEDH hagi refusat acceptar la demanda, torneu a enviar el formulari, el nou exemplar s’ha d’enviar amb còpia de tots els documents als quals fa referència aquesta nova tramesa. És un error enviar a part els documents o la informació que falten, o no tornar a adjuntar còpies dels documents que ja s’havien enviat al TEDH.

Nota. Encara que la manca d’aquesta informació no comporti necessàriament que la demanda no sigui acceptada, us recomano fermament el següent. Si el demandant ja s’ha adreçat al TEDH pel mateix assumpte i ha rebut etiquetes amb codi de barres, enganxeu-ne una al requadre corresponent de la part superior esquerra de la primera pàgina del formulari. Si no teniu aquestes etiquetes, indiqueu almenys el número que figura a la carta del TEDH al camp del número de demanda, a la part superior dreta de la primera pàgina del formulari.

II. Errors que augmenten el risc que la demanda, o una part d’aquesta, sigui declarada inadmissible

15. Errors de fons en l’exposició de les violacions al·legades

  • L’exposició de la violació al·legada és críticament contradictòria. Si a la secció F del formulari s’exposen diverses violacions al·legades, la contradicció crítica dels punts 15–17 s’avalua separadament per a cadascuna. Aquí i més avall, l’expressió «críticament contradictòria» significa que, en una part essencial per a les conclusions del TEDH:
    • l’exposició dels fets sobre la qüestió corresponent:
      • és internament contradictòria; o
      • no concorda amb el contingut dels annexos del formulari; o
    • l’exposició de la violació al·legada o la informació sobre el compliment de la condició d’admissibilitat corresponent no concorda amb:
      • l’exposició dels fets; o
      • la jurisprudència del TEDH.

Nota. Encara que això no comporti necessàriament que la demanda no sigui acceptada, us recomano fermament evitar abreviatures, símbols i signes que puguin fer incomprensible el que s’ha escrit al formulari.

16. Errors de fons en exposar la informació sobre les vies de recurs i el termini per adreçar-se al TEDH

  • Són críticament contradictòries:
    • la informació sobre l’exercici de les vies de recurs o sobre els motius pels quals no s’han exercit; o
    • la informació sobre el compliment del termini per adreçar-se al TEDH.

17. Errors de fons en exposar la informació sobre la resta de condicions d’admissibilitat

  • Al formulari s’al·lega la violació d’un Protocol del Conveni que l’Estat demandat no ha ratificat.
  • Al formulari s’al·lega una violació per part d’un Estat que no és Part en el Conveni.
  • Si hi ha dubtes raonables sobre el compliment d’alguna de les condicions d’admissibilitat següents, al formulari manca informació sobre el compliment de la condició corresponent o la informació existent és críticament contradictòria:
    • l’Estat demandat pot ser responsable de la violació al·legada;
    • el demandant té dret a adreçar-se al TEDH en virtut de l’article 34 del Conveni;
    • el representant té dret a actuar sense poder si el formulari l’ha signat el representant i el demandant no l’ha signat ni al camp 73 ni a la secció «Poder»;
    • el demandant es trobava sota la jurisdicció de l’Estat demandat;
    • la violació al·legada es va produir durant el període de vigència del Conveni respecte de l’Estat demandat i, si els drets i llibertats estan reconeguts en un Protocol, durant el període de vigència del Protocol corresponent;
    • el demandant tenia i manté la qualitat de víctima de la violació al·legada;
    • el demandant ha sofert un perjudici important;
    • la demanda no és substancialment la mateixa que una demanda ja examinada pel TEDH i no ha estat sotmesa a una altra instància internacional d’investigació o d’arranjament.
  • La demanda presenta indicis d’abús del dret a recórrer al TEDH.
Un cop feta la revisió, us enviaré una llista dels errors detectats, amb explicacions.
Les meves explicacions us ajudaran a corregir gairebé tots els errors que cada any porten el TEDH a no acceptar més de 8.000 demandes. La meva experiència indica que aquests errors es poden evitar: en 22 anys, el TEDH ha acceptat cadascuna de les més de 170 demandes que he preparat. Per això, si el vostre formulari ja conté errors d’aquest tipus, els podré detectar i podreu presentar al TEDH un formulari sense aquests errors, amb les màximes possibilitats que la vostra demanda sigui acceptada. Si la demanda no és acceptada, el TEDH no l’examinarà i, per a vosaltres, aquesta via quedarà tancada. També heu de tenir present que, si espereu a rebre el refús per corregir el formulari, gairebé sempre fareu tard. Enviar el formulari al TEDH no suspèn el curs del termini breu per adreçar-se al Tribunal. Quan l’envieu, normalment ja n’haurà passat una part; la resta gairebé sempre s’esgotarà mentre el formulari arriba al TEDH, el Tribunal el comprova i us arriba per correu postal ordinari la notificació del refús. Per això, encara que en teoria el formulari es pugui corregir i tornar a presentar després d’haver rebut el refús, a la pràctica gairebé mai no serveix de res: la demanda serà declarada inadmissible, en qualsevol cas, per haver estat presentada fora del termini per adreçar-se al TEDH, encara que el Tribunal l’arribi a acceptar.
Que la demanda sigui acceptada no vol dir que la seva admissibilitat ja estigui resolta. Aproximadament el 70% de les demandes són declarades completament inadmissibles pel TEDH poc després de ser rebudes. De les restants, gairebé totes acaben sent declarades inadmissibles almenys en part, de vegades precisament en la part més important per al demandant. En molts casos, això ve determinat per les circumstàncies de l’assumpte; en d’altres, no. El formulari pot ometre fets importants, informació completa sobre el compliment de les condicions d’admissibilitat o una exposició completa de les violacions al·legades. A més, els fets exposats, la informació sobre el compliment de les condicions d’admissibilitat i l’exposició de les violacions al·legades poden no ajustar-se a la jurisprudència del TEDH, ser poc clars o incoherents, o contradir els annexos. Errors d’aquesta mena poden portar fàcilment el TEDH a declarar la demanda inadmissible. Les meves explicacions us ajudaran a detectar-los i a entendre quina part de la demanda queda en risc. De vegades es poden corregir directament a partir de les meves explicacions. Però, si n’hi ha molts o alguns requereixen explicacions extenses, les tres hores incloses en el preu fix de la revisió d’un formulari poden no bastar per explicar-los tots amb detall. En qualsevol cas, rebreu almenys una explicació breu de cada error que jo detecti.
El preu de la revisió és de 600 euros i el termini habitual no supera una setmana.
Si necessiteu els resultats més ràpid, escriviu-me i pregunteu si és possible una revisió urgent. Em comprometo a respondre a aquest missatge en un termini de 24 hores. Si la resposta és positiva i envieu immediatament el formulari perquè el revisi, em comprometo a fer la revisió en les 24 hores següents.
Aquesta revisió no és adequada per a vosaltres si almenys una d’aquestes afirmacions és certa en el vostre cas:
  • Després de la revisió, espero rebre un formulari corregit o explicacions detallades sobre com corregir cada error detectat.
  • No estic disposat a fer escaneigs o fotografies nítides dels annexos en paper per presentar-los a revisió juntament amb el formulari.
  • Només necessito que es revisi una part dels errors, no tots.
Torna a començar
Informa d’un error