Si vous ne faites pas actuellement l’objet d’une recherche par la voie d’Interpol mais que vous avez des raisons concrètes de penser qu’un État pourrait tenter d’obtenir une notice rouge ou une diffusion, je préparerai des objections préalables à soumettre à la Commission de contrôle des fichiers d’Interpol.

Si l’État tente ensuite d’obtenir une notice rouge ou une diffusion, les arguments présentés à l’avance seront très probablement pris en compte avant qu’une décision ne soit prise sur l’enregistrement des données dans le Système d’information d’INTERPOL. En pratique, cela permet souvent d’obtenir le blocage de cette recherche pendant l’examen de la question et d’avoir la possibilité de présenter des objections avant que les informations relatives à la recherche ne deviennent accessibles aux autres États via le Système d’information d’INTERPOL et puissent être utilisées pour procéder à une arrestation.

Si le motif de la requête est lié à un risque de torture, de procès inéquitable ou d’utilisation abusive de poursuites pénales, la requête adressée à la CCF peut soulever, en substance, les mêmes questions que celles posées, dans les affaires d’extradition, devant la CEDH ou le Comité des droits de l’homme des Nations Unies. Cela se justifie par le fait que la CCF elle-même s’appuie largement sur les standards dégagés par la jurisprudence de la CEDH. Toutefois, devant la CEDH et devant le Comité, ces griefs sont dirigés non pas contre l’État à l’origine de la recherche, mais contre l’État qui a arrêté la personne en vue de son extradition, et seulement après l’utilisation des voies de recours contre l’extradition dans cet État. Pour obtenir une protection par la CCF, l’arrestation en vue de l’extradition et l’épuisement de ces voies de recours ne sont pas nécessaires. Une requête préventive ne suppose pas que l’État ait déjà obtenu une notice rouge ou une diffusion : les arguments peuvent être présentés à l’avance, en réalité contre une future tentative de l’État requérant d’utiliser Interpol, s’il existe des raisons de penser qu’il pourrait le faire.

Les motifs habituels d’objections préalables sont les mêmes que pour la contestation d’une notice rouge ou d’une diffusion déjà publiée :

Je ne peux déterminer le temps nécessaire dans votre cas précis et, par conséquent, le coût de préparation des objections préalables qu’à partir des documents. Transmettez les documents montrant pourquoi un État pourrait tenter de vous faire rechercher par la voie d’Interpol, les principaux documents de l’affaire dans laquelle une telle recherche pourrait être lancée, ainsi que les documents qui, selon vous, confirment les motifs de la liste ci-dessus applicables à votre cas. Si vous disposez déjà de l’ensemble des pièces de cette affaire sous forme électronique, il est préférable de les transmettre d’emblée. N’hésitez pas à transmettre des documents supplémentaires et ne craignez pas d’en oublier : si, après examen des éléments que vous m’aurez envoyés, j’ai besoin de documents supplémentaires, je vous les demanderai.

Transmettez tous les documents dans leur langue d’origine. La CCF accepte les documents en anglais, en français, en espagnol et en arabe ; si un document nécessaire à la requête n’est pas rédigé dans l’une de ces langues, il doit donc être traduit. Si vous disposez déjà d’une traduction de ce document dans l’une de ces langues, transmettez-la avec l’original : je vérifierai si elle peut être utilisée pour la requête à la CCF. S’il n’existe pas de traduction appropriée, je préparerai une traduction en anglais du document nécessaire, avec une terminologie cohérente avec les arguments de la requête à la CCF et avec les sources juridiques applicables.

Le coût de préparation de la requête peut aller de quelques milliers d’euros à 10 000 euros, voire davantage, si des dizaines d’heures de travail sont nécessaires. Ce temps est nécessaire pour étudier les documents, dégager les faits essentiels, analyser la pratique de la CCF, de la CEDH et d’autres organes internationaux au regard de chaque motif, préparer les arguments et présenter l’ensemble dans la requête de façon concise, claire et cohérente.

Habituellement, je réponds dans un délai d’une semaine après réception de tous les documents et renseignements nécessaires. Si aucun motif raisonnable de saisir la CCF ne ressort des documents, je vous l’indiquerai simplement. S’il en existe, je vous indiquerai le coût de préparation des objections préalables et vous adresserai le contrat en même temps. Le service peut être réglé par virement bancaire sur mon compte en Suisse ou par d’autres moyens, selon le pays depuis lequel le paiement est effectué.

Le délai de préparation des objections préalables dépend du volume de travail ; il sera toujours fixé de manière raisonnable au regard des circonstances de l’affaire et sera expressément indiqué dans le contrat. À l’issue du travail, vous recevrez le texte de la requête, le dossier d’annexes et des explications sur la manière de soumettre vous-même la requête via le portail de la CCF. Si vous souhaitez que je soumette la requête en votre nom, un pouvoir sera nécessaire.

Ce service n’est clairement pas adapté à votre situation si vous pouvez vous reconnaître dans l’une des affirmations suivantes :